新華社北京1月3日電(記者謝登科、任芳)中國人民銀行行長周小川日前説,我國將繼續深化國有商業銀行股份制改革,為促進國民經濟又好又快發展發揮更大的作用。
周小川説,目前,中國銀行、建設銀行和工商銀行的股份制改革已取得明顯成效,國內外反映總體積極、正面,但國有商業銀行股份制改革具有長期性、複雜性和艱巨性,目前取得的成效仍屬於初步的和階段性的。下一步,工商銀行、中國銀行和建設銀行要繼續完善公司治理,深化內部改革,加快轉變經營機制。強化內部控制和風險防範機制,嚴防不良資産反彈和經營效益下滑。繼續推進分支機構改革,加強對基層機構風險和內控的考核管理,確保新體制、新機制在全系統有效運行。深化人力資源管理制度改革,儘快形成包括員工持股、高管層股票期權在內的有效激勵約束機制。對匯金公司進行重組改造,進一步按照國家投資控股公司的市場化運作模式完善體制,不斷提升國家股權董事的素質,確保對重點金融機構的絕對控制力,確保國有股權的保值增值。進一步發揮資本市場對改制銀行深化改革的監督、促進和約束作用,按照國際監管標準規範信息披露,提高透明度,保持資産質量和盈利能力的穩定和提高,樹立國家控股公眾銀行的良好形象。充分借鑒國際成功經驗和國內試點的成功做法,完善相關法律法規,支持改制銀行穩步發展綜合經營。
同時,加快推進農業銀行的股份制改革。在對農業銀行進行全面外部審計、清産核資的基礎上,穩步推進不良資産處置、國家注資等財務重組和設立股份公司工作。改制後的農業銀行要建立健全公司治理結構,著力推進內部改革,切實轉換經營機制,進一步強化為“三農”服務的市場定位,不斷提升服務水準和效益。
此外,還要加快落實改革的配套措施,包括改革商業銀行稅收制度,逐步均衡內外資商業銀行的稅負,加快建立存款保險制度,加快社會信用體系建設等,以更好地全面深化金融企業改革。