經過近兩年的努力,《湖南省人民政府辦公廳關於進一步加快現代物流業發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)已于8月1日正式出臺, 這是湖南省物流業發展的一件大事。湖南省經濟委員會日前召開新聞通氣會,宣佈湖南在著力改善現代物流業發展政策環境方面邁出了重大的步伐。
湖南省現代物流業雖然有了較大發展,但是存在的問題也比較多,主要是管理體制不順、基礎設施配套性差、行業部分企業誠信缺失、低水平服務比重大,特別是現代物流業的政策環境還不盡如人意,現代物流業呼喚新政策措施的扶持和引導問題。
為此,湖南省經委作為該省現代物流工作的牽頭單位,著手並力促了此次《若干意見》的出臺。湖南省委、省政府給與了足夠的重視。今年4月26日,省委、省政府《關於促進生産性服務業加快發展的指導性意見》(湘發[2007]9號)出臺,文件明確提出將現代物流業作為生産性服務業的六大板塊之一予以重點發展。
《若干意見》對《指導性意見》中發展現代物流業有關政策措施進行了細化和充實,更著重于操作層面上如何發展現代物流業。其主要內容包括:明確發展目標、放寬市場準入條件、改善經營環境、培養物流市場、加快對外開放、實行稅收優惠、給予用地扶持、加大投入力度、提高技術水平、培養引進人才、加強組織領導等11個方面,明確了現代物流業的發展目標和重點以及如何發展現代物流業等問題。
據湖南省統計局、省經委和湖南商學院最近的物流測算結果,2006年該省社會物流總費用為1413.62億元,按現價計算,比上年增長15.54%。2006年物流總費用與湖南省GDP的比率為18.68%,比上年下降0.24個百分點。社會物流總費用與GDP的比率的平穩下降表明湖南省現代物流管理整體水平在不斷提高。
湖南省經委有關負責人透露,近年來,省內一批優秀的物流企業,避開簡單運輸、倉儲、貨代等低端物流服務的惡性競爭,把物流一體化運作、物流增值服務作為新的制勝法寶。如星沙物流、一力股份、全州醫藥食品物流、京陽物流、湖南天驕等企業紛紛開展倉單質押、代收貨款、物流信息、電子交易等物流增值服務,優化和升級業務結構,取得了良好的經濟效益。這些新型物流增值服務的迅速發展,表明湖南省傳統物流業正在逐步向現代物流業轉型。
這位負責人還認為,《若干意見》的出臺,順應了該省眾多物流企業和物流從業者的要求和期盼,將加大對現代物流業發展的統籌規劃力度,引導現代物流業特別是物流園區、物流中心(配送中心)的合理佈局和有序發展,尤其是加大對現代物流業的政策扶持力度。省物流領導小組各成員單位和各市州現代物流工作牽頭單位根據職責分工,抓緊落實《若干意見》,並針對本行業、本地區特點制定具體實施辦法。