北京市勞動和社會保障局10月16日發佈十一五規劃———

    北京市逐步將大、中、小學在校生、學齡前兒童和城鎮其他居民納入城鎮醫療保險體系。10月16日，北京市勞動和社會保障局發佈《北京市“十一五”時期就業和社會保障發展規劃》，規劃涉及養老保險、基本醫療保險、失業等百姓關心的內容。

    ■學生和無工作老人納入醫保

    全市的大、中、小學生、學齡前兒童和沒有工作老人約有300多萬將納入城鎮醫療保險。醫保處處長張大發介紹，北京將重點解決好這些看病無保障人群的問題。

    據了解，全市已有656萬人參加城鎮基本醫療保險，另有150萬人享受公費醫療。而學生和部分老人看病沒有制度保障。目前，北京市約有50萬大學生享受公費醫療，另有約70萬人參加中小學生和幼兒園幼兒疾病住院醫療保險。今後，學生和部分沒有工作的老人統一納入城鎮醫療保險體系。

    此外，根據國務院的安排，未來5年內北京市將啟動中央及地方所屬機關、事業單位參加基本醫療保險，完成公費醫療制度向醫療保險制度並軌。

    ■全面實現退休人員社會化報銷醫藥費

    十一五期間，要全面實現在北京居住的企業退休人員，都可在自己認為方便的社保所和社區報銷門診、急診大額醫藥費。退休人員不受戶口所在地和家庭居住地限制，可以根據個人意願，任意選擇一個街道（含鄉鎮）社保所和社區（不含行政村以下的農村）作為醫藥費的報銷地點。據了解，醫院的報銷單據可在社區辦理，退休人員不用再跑到原單位報銷。

    ■首次建立失業預警制度

    北京市將首次建立並實施失業監測預警制度，並於明年年初開始實施。北京市勞動和社會保障局副局長宋豐景介紹説，非典過後，北京市勞動局和發改委、社科院勞動經濟研究所等有關部門，共同開展研究建立失業預測預警制度。內容包括確定北京市的失業預警線，各群體、各年齡段的失業分析，預測失業變動和走勢。

    ■最低生活保障相關待遇標準提高

    規劃中提到，今後北京市基本養老金、失業保險金、工傷保險待遇、基本養老金最低標準、最低工資標準、優撫對象生活水平和城鄉居民最低生活保障水平將逐步提高。有關部門將大力開發就業崗位，實現城鄉勞動者較為充分就業，使城鎮登記失業率控制在3.5%以內的就業目標。開發60萬個社區就業崗位，安排50萬失業人員到社區就業。