日前結束的新疆醫療濟困暨醫療救助工作總結表彰會上傳出消息：今年年底前，新疆所有縣市將全面建立城市醫療救助制度。屆時，城市低保對象到指定的醫院就診，醫院將為其提供零利潤或低利潤的藥品，並按比例減免診療費。城市無生活來源、無勞動能力和無法定贍養人撫養人 的“三無”人員住院，將可實行零住院門檻費救助或全額救助，患大病、醫療費用支出太大且家庭確實困難的特困戶，可獲得更高的救助比例。

    2003年的一項調查顯示，新疆城鄉居民患病應就診而未就診的比例為45.2%，患者應住院而未住院的比例高達79.4%，其主要原因是經濟困難。為了緩解新疆城鎮低保群眾的看病難、看病貴問題，新疆近年來實施了城市醫療救助試點等一系列工作，取得了一定的成效。城市低保和農村低保試點初步解決了困難群眾的基本溫飽問題，但困難群眾相當普遍存在的患大病而無力就醫的問題更加突出。他們患病後只能從低保補助金中擠出一部分用來買藥就醫，或因無力負擔醫療費而不能得到及時治療。新疆民政部門的一項調查表明，城市中有64%的低保家庭中至少有一人患有各種疾病。

    此次實施的城市醫療救助制度將以低保對象為救助的重點，同時兼顧重點優扶對象和社會福利機構收養的“三無”人員。醫院將以進價或低於銷售價為低保患者提供藥品，政府部門將通過全額預算等方式為醫院提供補助。另外，有關部門還將進一步明確醫療救助起付標準、救助比例、最高限額以及救助資金的籌集、管理和發放等具體事項，明確救助的申請、審核、批准程序，落實具體救助資金的籌集、使用、管理、監督等措施。

    2005年至今，新疆27個縣市開展了城市醫療救助試點工作。2006年新疆累計救助城市困難群眾70857人，累計支出救助資金2426萬元。今後新疆縣級以上公立醫院的10%床位將為困難群眾開展濟困服務。到2006年底，新疆共開設濟困床位3989張。(記者 王瑟)