針對從未參加基本醫療保險的退休人員醫療保障問題，海南省近日出臺了新政策。今後，困難單位的退休人員和個人身份退休人員，可通過繳納一次性醫療補助補償費納入社會醫療補助範圍，並按《海南省社會醫療補助辦法》的規定享受社會醫療補助待遇。

    近日，海南省政府辦公廳下發了《海南省人民政府辦公廳關於解決從未參加基本醫療保險的退休人員醫療補助問題的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》規定，由海南省基本養老保險基金按月支付基本養老金且尚未納入基本醫療保險範圍的下列退休（或退職）人員（統稱退休人員），有兩類人可通過繳納一次性醫療補助補償費納入社會醫療補助範圍：一是被認定為困難單位的退休人員；二是以個人身份參加基本養老保險並辦理退休的人員（簡稱“個人身份退休人員”）。

    對於困難單位的認定問題，《通知》明確，海南省行政區域範圍內的用人單位具備下列情形之一的，可被認定為困難單位：連續虧損3年以上，上年度不能按所在地最低工資標準發放在冊職工工資的；已經依法破産、關閉（事業單位為撤銷）和改制（事業單位為轉制）後無法人主體的單位（以下統稱為“關閉單位”），完全無債務清償能力的。

    《通知》明確，一次性醫療補助補償費的繳費數為10年；繳費基數為繳費當年的上年度所在統籌地區在崗職工的平均工資；費率為繳費基數的5%左右，具體標準由各統籌地區政府根據各自實際情況確定，省本級按照5%的費率繳納。用人單位被認定為困難單位當年應一次性繳清醫療補助補償費；未能在當年繳清的下年度重新認定，並以重新認定年度的標準繳納。

    根據《通知》，一次性繳清醫療補助補償費的繳納辦法分以下幾種：對“關閉單位”，屬國有單位的，其退休人員的一次性醫療補助補償費經同級人事勞動保障部門、財政部門審核後，由同級財政予以全額補助；其他情形，其退休人員的一次性補助補償費由個人繳納；非“關閉單位”，其退休人員的一次性補助補償費由單位支付，單位無能力繳納的，可先由退休人員個人墊付，個人有權要求用人單位償還；“個人身份退休人員”的一次性補助補償費由個人繳納。（記者 黃曉華 通訊員 汪偉平）

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    退休人員申請社會醫療補助程序：

    （一）原國有“關閉單位”的職工，由本人向社會保險經辦機構申報，經社會保險經辦機構審核、登記造冊，報同級人事勞動保障部門、財政部門核準。以國有“關閉單位”身份退休的人員，申報時需提供“關閉單位”關閉的有效證明及本人檔案資料等相關證明材料。以“個人身份退休人員”，申報時需提供本人檔案資料及與國有“關閉單位”解除勞動關係證明等相關材料。

    （二）上述範圍外的其他單位的退休人員，由用人單位向地稅社會保險費徵收機關申報；以“個人身份退休人員”，由本人向社會保險經辦機關申報。 （黃輯）