新華社重慶３月２７日專電（記者朱薇）記者從重慶市政府辦公廳獲悉，為提高參合農民的報銷待遇水平，從今年起，重慶新型農村合作醫療將逐步統一到門診統籌與大病統籌相結合的補償模式上來，對原已建立門診家庭賬戶的地方，要逐步取消家庭賬戶，到２０１０年，家庭賬戶要全部取消。

    據了解，從２００３年起，重慶開始推行新農合試點，試點區縣（自治縣）在農民門診看病報銷方面出臺了不同的政策。目前，３９個區縣中主要存在門診統籌、家庭賬戶兩種不同的資金使用方式，大約各佔一半。門診統籌即把農民繳納的參合資金納入新農合基金，不論參合農民當年是否看病拿藥，參合資金都將作為基金的一部分使用。而家庭賬戶則不同，參合農民自己繳納的錢被以家庭為單位建立賬戶儲存起來，供家庭內部的農民個人看門診時使用。

    “家庭賬戶裏的資金沒有充分有效地使用，不能體現互助共濟的精神。”重慶市衛生局局長屈謙表示，加之“新農合”本身籌資水平不高，保障水平比較低，參合農民的門診報銷待遇難以提高。

    據屈謙介紹，形成門診統籌與大病統籌相結合的“新農合”補償模式，要求各區縣在分配新農合基金時，將“新農合”基金統一劃分為門診統籌基金、大病統籌基金和風險基金。門診統籌基金按基金總額的３０％設立，大病統籌基金按基金總額的６０％設立，風險基金按基金總額的１０％設立。同時，還要適當提高補償比例和補償封頂線，更大限度地提高農民門診報銷待遇水平。從今年起，各區縣（自治縣）每年基金結余要控制在１５％以內，把當年基金的絕大部分都用在看病就醫的農民身上。

    目前，重慶新農合覆蓋面達到了３９個區縣，參合農民達到２００８萬多人，參合率超過了全市農業總人口的８５％，提前實現了國家提出的到２０１０年新農合製度基本覆蓋農村居民的目標。