12月16日，江蘇省民政廳、財政廳、勞動和社會保障廳、衛生廳四部門聯合召開會議，全面推進城鄉醫療救助。 會議透露，2009年，江蘇省300多萬低保、殘疾人、優撫對象等困難群眾除“城鎮醫保”和“新農合”外，還將普遍享受不低於30%的醫療救助補貼。

    據調研，全省城鎮低收入家庭中，殘疾或有重病、慢性病的人員佔32％；農村低收入家庭中，因病殘喪失勞動力的達42％。當前，江蘇省城鎮居民已逐步享受基本醫療保險，農村居民也參加了“新農合”，但醫療負擔仍相當沉重，特困家庭醫療費的支出仍佔到總支出的58%。

    江蘇省2005年在95個涉農縣市、36個區縣試點開展醫療救助，到今年底，這項制度已逐步成為長效救助機制。今年前三季度，全省138.42萬人次享受了救助，共支出救助金1.97億元，比上年同期增長19.6％和15.2％。在江蘇，“醫療救助”已成為“醫保”、“新農合”的重要補充，發揮了社會保障網的兜底作用。

    2009年，江蘇省醫療救助將逐步實現城鄉一體。省民政廳廳長吳洪彪表示，城鄉群眾看病時收費是一樣的，醫療成本是相同的，不應人為劃分界限。目前蘇州、金壇、姜堰等地已先行一步，在醫療救助方式、程序、標準上實現了城鄉合一，全省也將穩步推進城鄉醫療救助一體化。

    會議透露，江蘇省將隨著救助基金的增加，不斷提高救助標準。明年起，對個人自負部分，救助比例原則上不能低於30%；醫療救助基金當年結余率原則上不能超過20％，確保籌集款項最大限度用來救助。

    會議要求，對有特殊困難急需救助的對象，要簡化審批程序，縮短辦理期限。對城鄉低保、五保等已明確的救助對象，可取消公示程序，直接納入救助。建立定點醫療機構墊付機制，救助對象只需支付個人自負部分，其餘由民政部門定期與醫院結算。確保到2009年底，全省建立同步結算平臺，實現城鎮醫保、新農合和醫療救助的“一單清”、“一站式”服務。