新車船稅開徵體現環保與公平原則

    新華社北京６月１１日電（記者王宇、羅沙）機動車車船稅即將於今年７月１日起開始隨交強險徵繳。根據此前公佈的《中華人民共和國車船稅暫行條例》，原車船使用牌照稅和車船使用稅合併為車船稅，稅目分類、稅額標準等方面進行適當調整。分析人士指出，與過去開徵２０多年的原有車船使用稅相比，新車船稅在應稅範圍、稅額幅度調整等方面體現出節能環保和公平稅負的原則。

    根據《條例》，與原車船使用稅相比，新車船稅在稅額標準方面進行了適當調整，在保持原車船使用稅稅額幅度下限的同時，對上限提高了１倍左右。國家稅務總局有關負責人１１日表示，此項措施意在考慮到改革開放以來我國經濟發展實際狀況，體現了國家節能環保等方面的要求。

    目前，各地不斷增加的機動車數量以及由此帶來的大量汽車尾氣排放，正成為讓一些地方的政府官員頭疼的問題。專家指出，此次車船稅稅額的提高，正是稅收調節經濟行為的體現。

    “國家這一稅額的提高，體現了節能環保原則，具有信號作用。”中國人民大學財政金融學院教授安體富在接受新華社記者採訪時説。但安體富同時表示，車船稅的從量計徵方式以及較低的納稅數額，對於限制機動車數量、進而達到節能環保目標的作用並不明顯。安體富認為，目前國家正在研究中的燃油稅、環保稅、資源稅，對節能環保更具意義。

    數字顯示，截至今年３月底，我國機動車保有量為１．４８億輛，比２００６年底增長２．１７％。其中，私人機動車增長較快。私人機動車保有量近１．１３億輛，佔機動車總量的７５．９７％，比２００６年底增加３１２萬多輛。

    記者在採訪中了解到，一定幅度的調高，對多數開車族並不構成負擔。“一年幾百元錢的車船稅費用，對於花十幾萬、幾十萬元購車的消費者而言，幾乎感覺不到負擔。”每天從北京五環到市中心開車上班的徐宇女士認為。

    此外，《條例》對車船稅應稅範圍、免稅範圍的調整還體現了公平負稅的原則。例如，《條例》一方面取消了對國家機關、事業單位、人民團體等財政撥付經費單位車船的免稅規定；同時，將自行車、拖拉機和捕撈、養殖漁船等車船列入免稅範圍，授權省級政府可以對城鄉公共交通車船給予定期減免稅。

    對此，國家稅務總局有關負責人認為，《條例》中免稅規定的“一減一增”，體現了稅負公平的原則和以人為本的精神。特別是將拖拉機和捕撈、養殖漁船等車船列入免稅範圍，意在我國扶植農業、漁業發展，提高農民收入，減輕了低收入群體的稅收負擔，照顧到了低收入群體的利益。