8月19日，記者從河南省民政廳獲悉，依據民政部《傷殘撫恤管理辦法》而制定的《河南省實施〈傷殘撫恤管理辦法〉細則（試行）》將於10月1日起施行。為了使廣大相關人員更好了解《細則》，記者約請河南省民政廳有關負責人進行了詳細解析。

    7類人員列為傷殘撫恤工作對象

    “《細則》實施後，民政部門傷殘撫恤工作對象的界定更加嚴謹。”河南省民政廳負責人介紹，根據《細則》，民政部門傷殘撫恤工作對象主要有7類人員：一是在服役期間因戰因公致殘退出現役的軍人，在服役期間因病評定了殘疾等級退出現役的殘疾軍人；二是因戰因公負傷時為行政編制的人民警察；三是因戰因公負傷時為公務員以及參照《公務員法》管理的國家機關工作人員；四是因參戰、參加軍事演習、軍事訓練和執行軍事勤務致殘的預備役人員、民兵、民工以及其他人員；五是為維護社會治安同違法犯罪分子進行鬥爭致殘的人員；六是為搶救和保護國家財産、人民生命財産致殘的人員；七是法律行政法規規定應當由民政部門負責傷殘撫恤的其他人員。

    河南省民政廳負責人指出，第四、第五、第六類人員中，根據《工傷保險條例》應當認定視同工傷的，民政部門不再受理辦理因戰、因公傷殘撫恤。這次民政部門新增加了為搶救和保護國家財産、人民生命財産致殘的人員為傷殘撫恤工作對象，但僅限于2007年8月1日民政部第34號令施行後發生的行為。

    評殘程序更加規範

    一是明確了申請新辦、補辦評定及調整殘疾等級應具備的條件、材料和辦事程序。新辦評定殘疾等級的，主要是警察、國家機關工作人員、民兵民工等人員，需在因戰因公負傷3年內向民政部門提出評殘申請。

    二是增加了民政部門辦理時間的限制。縣級民政部門受理評殘申請，經審查符合條件的，應在受理之日起20個工作日內，通知本人作醫學鑒定，收到鑒定意見之日起20個工作日內，要將符合條件的有關材料上報市級民政部門，市級20個工作日內要上報省級民政部門，省級民政部門要在60個工作日內審核完畢並將材料逐級退還申請人。

    對傷殘證件的種類期限作了明確

    根據《細則》，除保留軍人、警察、公務員等主要人員傷殘證件外，其他由民政部門負責撫恤的傷殘人員均發給《中華人民共和國因戰因公傷殘人員證》。證件由民政部統一製作，證件的有效期限為：15周歲以下為5年，16～25周歲為10年，26～45周歲為20年，46周歲以上為長期。在此之前已經發放的《傷殘國家機關工作人員證》、《傷殘民兵民工證》不再換發。對原在部隊服役期間致殘，轉業到國家機關後又因公負傷等不同身份多次致殘，按照有關規定，只發給一種傷殘證件，領取一種撫恤金。（記者 李旭兵）