新華社北京１０月２２日電（記者羅沙　韓潔）記者２２日從財政部獲悉，根據國務院統一部署，今年第四季度，國家有關部門將進一步完善有關政策措施，出臺十項措施，在保障企業退休人員、城鄉低保對象等低收入群眾基本生活的同時，加大資助困難學生、優撫救濟、住房保障等方面的工作力度。

    據介紹，這十項措施一是落實好家庭經濟困難學生資助政策體系，確保家庭經濟困難學生都能上得起大學、接受職業教育，今年中央財政共安排助學經費２２３億元。

    二是對汶川地震重災區的高中階段和高等教育階段家庭經濟困難學生實施為期一年的特別資助政策，免除學費、補助生活費，並擴大國家助學金範圍，中央財政安排資金６．９億元，彩票公益金安排１．１５億元。

    三是從２００８年秋季學期起，繼續對高校家庭經濟困難學生按每人每月４０元的標準，發放臨時伙食補助，補助期限為５個月，中央財政安排資金４．７７億元。

    四是從２００８年１０月１日起，提高部分優撫對象和新中國成立前入黨的老黨員的撫恤和生活補助標準，今年中央財政共安排撫恤和生活補助資金１４１．２億元。

    五是為妥善解決汶川地震重災區受災群眾災後基本生活問題，中央財政安排資金２５億元。

    六是安排冬春臨時生活困難救助資金，保障受災群眾災後基本生活。

    七是從２００８年１１月１日起，對個人首次購買９０平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統一下調到１％；對個人銷售或購買住房暫免徵收印花稅；對個人銷售住房暫免徵收土地增值稅。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。

    八是金融機構對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的０．７倍，最低首付款比例調整為２０％。同時，下調個人住房公積金貸款利率，各檔次利率分別下調０．２７個百分點。汶川地震災區居民災後購置自住房的貸款利率下限、最低首付款比例和住房公積金貸款利率優惠政策保持不變。

    九是加快廉租住房建設，加大實物配租力度，擴大廉租住房租賃補貼範圍，推進棚戶區（危舊房）改造。

    十是近日發佈城市低收入家庭資格認定辦法，以規範廉租住房和經濟適應住房保障以及其他社會救助工作中的城市低收入家庭資格認定行為。

    財政部有關負責人表示，這些措施的出臺，將有利於更好地保障低收入群眾和特殊群體的基本生活，提高人們的經濟預期，擴大消費，拉動內需，促進國民經濟穩定健康發展。