新華社西安１０月２８日專電（記者石志勇）針對非法集資等違法犯罪活動在許多地區重新抬頭，並向多領域和職業化發展的趨勢，陜西省有關部門日前公佈了非法集資的三大特徵，提醒群眾認清非法集資的本來面目，謹防上當受騙。

    據了解，非法集資活動是一種典型的涉眾型違法犯罪活動，它涉及面廣，社會危害極大。非法集資情況複雜，形式多樣，有的打著“支持地方經濟發展”“倡導綠色、健康消費”等旗號，有的利用電子商務、電子黃金、投資基金等新概念，欺騙群眾。

    從目前案發情況看，非法集資大致可劃分為債權、股權、商品營銷、生産經營等四大類。其主要特徵：一是未經有關監管部門依法批准，違規向社會（尤其是向不特定對象）籌集資金。如未經批准吸收社會資金，未經批准公開發行股票、債券等。二是承諾在一定期限內給予出資人貨幣、實物、股權等形式的投資回報。有的以提供種苗等形式吸收資金，承諾以收購或包銷産品等方式支付回報，有的則以商品銷售的方式吸收資金，以承諾返租、回購、轉讓等方式給予回報。三是以合法形式掩蓋其非法集資目的。犯罪分子往往假裝與受害者簽訂合同，偽裝成正常的生産經營活動，騙取群眾錢財。