1月27日，遼寧省民政部門開出今年民生“大單”，重點圍繞提升民生保障水平，全力抓好“三類群體”（困難群體、特殊群體、優撫群體）救助保障工作。據了解，2010年全省民政事業總投入將超過100億元，增長幅度為17%，再創歷史新高。據遼寧省民政廳介紹，“三類群體”的救助保障水平增幅將不低於城鄉人均收入的提高幅度。

    農村低保年標準平均提高150元

    據介紹，2010年遼寧省將調整分類救助政策，分類救助按標準上浮比例提高到25%左右。去年全省城市低保月平均標準增長20.8%，農村低保年平均標準則增長21.96%。

    2010年遼寧省將增加投入，將城市低保月人均救助水平提高到177元以上，提高15%左右。農村低保年標準平均提高150元，月人均救助水平力爭達到85元左右，提高約20%。

    低保邊緣戶的看病難問題也在通盤考慮之中，醫療救助與城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的政策銜接問題也備受關注。年內我省城鄉低保對象參保、參合率將分別達到90%以上和100%；農村低保參加新農合的救助參合標準提高10元；醫保、新農合補後個人付費的平均救助比例提高10%左右。

    兩年內44縣（市）建“病人託管中心”

    農村五保老人、孤殘兒童等特殊群體仍是政府關注的重點。年內遼寧省將新建農村中心敬老院40所、改造鄉鎮敬老院60所，全面完成農村敬老院改造任務；計劃用兩年時間在全省44個縣（市）各建1個農村常年病人託管中心，2010年年內新建20個。

    遼寧省將逐步提高孤兒最低養育標準，2010年全省集中供養和分散供養孤兒養育標準分別提高272元和138元；繼續實施“明天計劃”、“重生行動”，發揮腦癱康復示範基地作用，全面開展腦癱兒童康復工作。同時，我省還將實施2010至2011年度取暖救助工作；繼續實施“蓓蕾慈善救助工程”，啟動實施“春蕾慈善行動”，為全省農村困難家庭義務教育階段子女提供文具補助費，保證他們上得起學、上得穩學。

    優撫對象年醫療補助不低於800元

    民生保障的另一個重點是優撫群體，尤其是保障和維護優撫群體的合法權益，提高在鄉復員軍人等優撫對象的生活補助標準，使其不低於當地社會成員的平均生活水平。

    2010年遼寧省將為在鄉復員軍人中聽力有障礙的人士配發助聽器；繼續做好殘疾軍人及在鄉復員軍人康復療養工作；提高優撫對象醫療保障水平，確保優撫對象年醫療補助不低於800元。（記者 朱勤）