從1日起，北京市314個街道、鄉鎮的住房保障窗口將陸續開始接受北京市戶籍居民的公租房申請，公租房的大門正式敞開。北京市住建委頒布了《北京市公共租賃住房申請、審核及配租管理辦法》和此前的徵求意見稿最大的區別在於，在收入限制方面，外地戶籍人士和本市市民同樣受到“3口及以下家庭年收入10萬元(含)以下、4口及以上家庭年收入13萬元(含)以下”標準的約束。

    非京籍收入要求同市民標準

    北京市公租房將面向外地戶籍人士開放。在徵求意見稿中曾規定，凡是在京連續穩定工作一定年限，具有完全民事行為能力，能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或社會保險證明，本人及家庭成員在北京市均無住房的，可以申請北京市公租房。

    在30日發佈的正式文件中，對外地戶籍家庭也設置了收入限制條件，要求3口及以下家庭年收入10萬元(含)以下、4口及以上家庭年收入13萬元(含)以下。這和對北京市市民的申請標準要求一致。

    “我們在徵求意見時，很多市民提出了這一建議，認為在解決外地戶籍人士的住房困難問題時，也應主要照顧中低收入家庭。”北京市住建委有關負責人表示，正式公佈的“辦法”中，增加了外地在京工作人員申請公共租賃住房的家庭收入限制條件，家庭收入符合與北京戶籍家庭相同的規定標準。

    “辦法”中規定，具體條件由各區縣人民政府結合本區縣産業發展、人口資源環境承載力及住房保障能力等實際情況確定。但記者了解到，由於非京籍家庭具體配租細則須由各區縣自行出臺，但截至記者發稿時尚沒有區縣發佈具體標準和細則。因此，非京籍家庭可從今天開始，先到申請窗口申請登記，等待配租細則出臺後便可一併申請。

    面向三類中低收入家庭配租

    按照“辦法”，公共租賃住房將面向三類城市中低收入家庭配租。

    第一類為“三房”輪候家庭。分別是廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房等保障性住房輪候家庭，可持備案通知書到原申請街道辦事處、鄉鎮人民政府登記申請輪候配租公共租賃住房，公共租賃住房輪候時間從原保障性住房備案登記日期算起。

    同時，公租房仍然執行此前“三房”配租配售過程中的優先選房原則，其優先配租家庭，除保障房輪候家庭優先配租外，申請家庭成員中有60周歲（含）以上老人、患大病或做過大手術人員、重度殘疾人員、優撫對象及退役軍人、省部級以上勞動模範、成年孤兒家庭六類家庭可優先配租。

    第二類為北京市城鎮戶籍家庭，需滿足家庭人均住房使用面積15平方米（含）以下；3口及以下家庭年收入10萬元（含）以下、4口及以上家庭年收入13萬元（含）以下，此類家庭須向申請人戶籍所在地街道辦事處（鄉鎮人民政府）提出申請。

    第三類為外省市來京連續穩定工作一定年限，具有完全民事行為能力的家庭。記者了解到，雖然區縣政府的政策尚未出臺，但北京市公租房已經通過人才公租房的方式向外地戶籍人士敞開。“辦法”中規定，産業園區公共租賃住房主要用於解決引進人才和園區就業人員住房困難，具體申請條件由産業園區管理機構確定，並報區縣人民政府批准後實施，並報市住房保障工作領導小組辦公室備案。

    放棄兩次配租資格須重新申請

    和其他保障房不太一樣的是，居住在不同區縣的居民，可能在搖號、選房的程序中有所不同。“辦法”中要求，區縣可選兩種搖號方式：一種為搖出家庭選房順序號後，家庭依順序號選房；另外一種是按優先家庭在前、普通家庭在後的順序分組對應不同套型的房屋，直接搖出家庭順序號及房號，各區縣可以按照自身的情況選擇適合本區域內的搖號方法。

    北京市住保辦相關負責人表示，各區縣籌集的房源用於保障本區住房困難居民家庭需求，在區縣組織搖號配租後仍有剩餘房源的，市級將加大統籌力度，調配給其他區縣配租使用，滿足申請家庭跨區配租公共租賃住房的需求。申請家庭如果搖中，但未在規定時間內選房或簽訂租賃合同，將視同放棄一次配租資格，可繼續輪候。同一家庭只能放棄兩次配租資格，超過兩次則須重新提出申請。

    記者同時了解到，各區縣應于每年12月提前制定下一年度公共租賃住房公開搖號分配計劃，並應在各區縣政府網站向社會公佈。這也就是説，在12月以內，各區縣市民都將看到明年公租房搖號配租的情況。（記者 耿諾）