今年上海市人代會期間，市人大代表張雅玉提交書面意見呼籲完善群租治理。日前，市住房保障和房屋管理局答覆：今後將明確“大房東”、“二房東”的責任，違規轉租且拒不整改的“二房東”，其不良信用將記入上海個人聯合徵信系統；同時鼓勵各區縣探索“代理經租”模式等，解決中低端住房需求。

　　“群租問題年年有人説，各方也一直在想辦法，但成效不大。”張雅玉説，群租是比較複雜的社會現象，涉及人口流動服務管理不到位、法律法規不完善、低租金居住用房供應不足、管理主體不明確等問題，建議出臺相關規定，規範出租房業主的權利和義務。

　　市房管局回應，2007到2009年，上海連續3年將整治群租納入平安建設實事項目，3年共整治群租11000多戶，基本消除了700多個住宅小區的群租安全隱患，“對群租進行綜合治理仍將是今後較長時期社會面管控的主要問題。”今年一季度，市房管局開展了群租綜合治理調研，在此基礎上提出了一些政策設想，包括合理控制上海人口規模，為群租治理提供法律支撐等。

　　房管局表示，要落實“大房東”、“二房東”的責任，加強對房地産經紀機構的監管，對違規轉租且拒不整改的“二房東”，依據相關規定，按照上限加大行政處罰力度，對其違規行為，作為不良信用記入上海市個人聯合徵信系統；建立“黑名單”，通報工商、稅務，通過行業協會通報各房地産經紀機構，不得為“黑名單”中涉及的人員代理房屋租賃業務。

　　回復還表示要探索“代理經租”模式，“各區縣要繼續加大公共租賃住房的建設供應力度，解決引進人才、青年職工、來滬務工人員階段性住房困難。希望各區縣因地制宜，通過不斷探索代理經租模式、配套建設集體宿舍、藍領公寓等舉措，解決更多來滬務工人員的中低端住房需求。”