新華社北京１０月３０日專電（記者杜宇）國務院辦公廳近日轉發的人力資源社會保障部等部門《關於促進創業帶動就業工作的指導意見》中指出，重點指導和促進高校畢業生、失業人員和返鄉農民工創業。積極採取措施促進軍隊復員轉業人員、留學回國人員等創業。

    《指導意見》提出，力爭用３到５年的時間，實現勞動者創業人數和通過創業帶動就業人數的大幅增加，基本形成促進以創業帶動就業的政策體系，使更多有創業意願和創業能力的勞動者成功創業。

    《指導意見》要求，各地區、各有關部門要緊密結合地方的優勢産業、特色經濟，確定鼓勵創業的産業指導目錄，制定扶持政策，鼓勵創業者進入國家和地方優先和重點發展的科技型、資源綜合利用型、勞動密集型、農副産品加工型、貿易促進型、社區服務型、建築勞務型和信息服務型等産業或行業。鼓勵和支持個體私營等非公有制經濟和中小企業發展，擴大創業領域。