又到一年“小升初”時，望子成龍的家長們為了能讓孩子進一所優質初中，費盡了心思。日前一項在兩千余名家長中開展的網絡調查顯示，超過8成的家長贊成恢復“小升初”統一考試，但記者採訪北京市教委新聞發言人線聯平時獲悉，家長們的這一願望恐怕很難實現，因為我國《義務教育法》和北京市實施《義務教育法》辦法的規定，義務教育階段適齡兒童、少年免試就近入學，不得通過考試或測試選拔錄取學生。

    8成家長建議“小升初”復考

    為能讓孩子上優質初中，家長們大都提前動手，超過兩成的家長甚至在孩子小學一入學就開始為“小升初”做準備，超過一成的家長為“小升初”的投入超過6萬元。不少家長對從2008年開始實施的“小升初”推優入學頗有微詞：超過50%的家長認為推薦入學容易滋生腐敗，暗箱操作；22.01%的家長認為推薦入學過早的對孩子做出好差的評價，影響孩子進步；13.63%的家長認為小升初推薦入學對沒獲得推薦的孩子不公平。

    正是因為這樣的原因，80.8%的家長贊成“小升初”恢復統一考試，認為這樣才能公平競爭，用考試成績作為錄取依據，更有説服力。

    法律規定“小升初”不得考試

    “小升初”不考試已被寫入法律，根據《義務教育法》以及北京市實施辦法的規定，義務教育階段，適齡兒童、少年免試就近入學。學校不得採取或者變相採取考試、測試、面試等形式選拔學生，不得將各種競賽成績、獎勵、證書作為入學依據。任何違反免試入學規定招收學生的學校和相關負責人都需承擔法律責任。

    北京市教委有關負責人認為，家長建議“小升初”復考，反映出大家對教育公平，升學公平的一種期盼和呼籲。但恢復“小升初”考試，以一次考試成績的優劣來決定學生的前途，也並不公平，況且恢復考試會使考生和家長的負擔更重。

    據線聯平介紹，北京市多年來一直在為營造公平環境而努力。先後實施的“初中建設工程”；“小學規範化建設工程”，邀請首都的高校對基礎薄弱的初中和小學進行智力支持，全方位的提升初中、小學的辦學質量，促進義務教育均衡發展，儘量滿足家長對優質教育資源的需求。

    就近入學對孩子成長更有利

    調查顯示，83.7%的家長選擇初中時，最看重學校的師資水平，而首先考慮離家遠近的家長只有10.59%。北京市教委主管基礎教育的負責人認為，在義務教育階段，學生就近入學，更益於孩子的成長。

    “不少家長對初中並不了解，眼中只有那幾所知名中學。”北京市某區教委的負責人坦言。很多家長了解一所初中的教學水平和師資力量只是通過口口相傳，這就使得傳統意義上的名校“擇校”越來越熱，而實際上，經過初中建設工程，一些原本基礎薄弱的初中校教學質量大幅提高，在義務教育教學質量監控中，學生的學業水平並不比傳統名校差，但這些學校仍未進入家長的視野。

    “為了上名校，每天孩子很早就起來趕路，晚上很晚到家，在路上浪費了很多時間，孩子如何能對上學産生興趣？”北京市教委負責人分析，如果離家近，孩子可以有更多的時間做自己喜歡的事情，發展自己的興趣，更快樂地成長。

    此外，家長開車送孩子上下學，不僅增加了交通壓力，同時也使小學生滋生“攀比”心理，不利於孩子的身心健康。

    今年加強清理小升初“不公平”

    北京市教委副主任羅潔表示，2009年小升初政策“不折騰”，將保持穩定。與此同時，北京市教委2009年將加大對“小升初”不公平現象的清理力度。

    北京市教委2009年要求各區縣限期清理公辦校培訓班以及與民辦機構合辦的培訓班，禁辦“小升初”培訓內容，禁止通過培訓班選拔學生；禁止公辦校在正常升學入學體制外選拔學生、超計劃錄取；禁止開辦違規培訓班亂收費。

    此外，伴隨著即將出臺的義務教育教師績效工資實施方案以及新學年本市義務教育實現“全免費”，義務教育階段學校的辦學經費、教師工資等都將“政府買單”，學校禁止私設“小金庫”，這樣一來，一些學校在“小升初”中違規收取“擇校費”的行為將得到控制。

    北京市教委有關負責人表示，“小升初”復考雖然不太現實，但北京市教委將和社會、家長一起努力營造義務教育階段入學、升學的公平環境，減輕學生負擔，對學生減少結果性評價，多做成長過程評價，促進學生身心的健康成長。（記者 劉昊）