新華社濟南９月２２日專電（記者趙仁偉）記者從山東省教育廳獲悉，山東實施義務教育經費保障機制、健全政府投入為主的學生資助政策後，目前已實現了學生資助政策全覆蓋，從政策層面為學生順利完成義務教育提供了強大保障。

    山東省教育廳副廳長陳光華２２日介紹，山東省目前已實現了城鄉義務教育階段學生免雜費政策全覆蓋。在免雜費的同時，全面落實預算內公用經費基準標準，２００９年，農村小學生人均公用經費定額由２００７年的２４０元提高至４００元，農村初中由３４０元提高至６００元，農村中小學經費保障水平明顯提高。

    此外，山東省還從２００７年秋季學期起對所有農村學生全部免費提供教科書，從２００８年春季開學起，家庭經濟困難寄宿生生活費補助標準提高到小學５００元、初中７５０元。２００７年和２００８年，全省籌集資金３０．１５億元，改造校舍６４１萬平方米，其中新建校舍４３１萬平方米。

    陳光華在回顧新中國成立６０年來山東省義務教育發展歷程時表示，從建國之初到改革開放，由於各級政府財力薄弱，山東省中小學經費來源實行的是“以財政撥款為主，多渠道籌措經費”的機制。特別是上世紀八、九十年代，農村中小學改善辦學條件實行的是“人民教育人民辦”的集資辦學形式，民辦教師是農村中小學教師的主體。從１９７９年到１９８７年，全省用於農村中小學校舍改造的總投資為２６．６億元，其中農民集資就佔了２４．４億元。直到上世紀末，山東省基本普及九年義務教育，民辦教師轉為正式教師，義務教育辦學條件得到了基本改善。２００８年，全省各級財政共籌措經費５６．１億元（不含中小學教師工資），其中省財政結合中央財政支持籌措３７．４億元，全面實施了農村義務教育經費保障機制改革。

    陳光華説，６０年來，隨著政府公共職能的逐漸到位，山東省義務教育徹底實現了由“人民教育人民辦”到“義務教育政府辦”的根本轉變。