農村貧困殘疾人危房改造項目實施的對像是農村貧困殘疾人極度危房戶。極度危房戶是指房屋結構嚴重變形，瀕臨倒塌，對殘疾人及其家人的生命安全構成極大威脅，住房必須重建的貧困殘疾人戶。