導盲犬是盲人出行、參與社會生活的重要工具，屬於工作犬。允許盲人使用導盲犬，允許盲人攜帶導盲犬出入公共場所和乘坐公共交通工具是保障盲人權利的重要措施，是社會文明進步的重要體現和標誌。

    利用導盲犬作為盲人的代步工具，在國外已經非常普及。每年的四月，為國際導盲犬月。目前，有60多個國家擁有導盲犬。有30多個國家通過立法對盲人使用導盲犬的權利予以保障。在許多國家和地區，免費使用導盲犬，是盲人的一項社會福利。同時，國外有一套完整的導盲犬選種、檢驗檢疫、訓練上崗資質管理及使用導盲犬盲人的義務等管理規定。國外的實踐表明，經過嚴格馴養訓練和資質管理，導盲犬不會對公共安全産生威脅。國外導盲犬可以攜帶出入所有公共場所和公共交通工具。

    修訂後的殘疾人保障法明確規定，“盲人攜帶導盲犬出入公共場所，應當遵守國家有關規定”，直接保障了盲人使用導盲犬的權利。

    目前我國已在大連市、上海市等地分別建立導盲犬訓練基地，並培訓出多只導盲犬供盲人使用。目前，中國殘聯配合公安部正在根據殘疾人保障法的規定，研究制定包括導盲犬選種、檢驗檢疫、訓練上崗、資質管理及使用導盲犬盲人的權利義務等內容在內的我國導盲犬具體管理辦法。近些年來，一些地方也在探索制定保障盲人使用導盲犬出入公共場所權利的規定，取得了積極的成效。如2006年，深圳市實施的《養犬管理條例》就規定，盲人攜帶導盲犬可以出入黨政機關、醫院、學校、幼兒園及其他少年兒童活動場所；影劇院、博物館、展覽館、歌舞廳、體育館、遊樂場等公眾文化娛樂場所；公園、社區公共健身場所、候車室、候機廳等公共場所；區主管部門根據需要劃定的其他公共場所；以及可以乘坐除出租小汽車以外的其他公共交通工具。同時還規定，盲人飼養導盲犬和肢體重殘人飼養扶助犬的，免收管理費。

    鏈結：關於導盲犬

    導盲犬（a guide dog；a seeing eye dog）是盲人出行、參與社會生活的重要工具，屬工作犬，能幫助盲人獨立自主地融入社會，擺脫或減少對他人的依賴。導盲犬的訓練通常需要2年時間，淘汰率高達30%以上，服役期卻只有8到10年。導盲犬經過嚴格訓練，不會對他人安全産生威脅。

    國外系統訓練導盲犬始於1780年，訓練使用導盲犬現在已是十分成熟普遍的做法。每年的4月，為國際導盲犬月。許多國家成立了導盲犬協會。全世界目前共有110多個導盲犬訓練機構，2萬多只導盲犬在服役。國際導盲犬聯盟成立於1989年，84個導盲犬訓練機構為其成員。在許多國家和地區，免費使用導盲犬是盲人享有的一項社會福利。

    近年來，導盲犬的訓練得到了我國政府部門的重視和支持，在大連、上海建立了導盲犬訓練基地。2008年北京殘奧會期間，我國自行訓練的導盲犬首次亮相開幕式，為盲人提供導盲服務。