圖為北京奧運城市發展論壇
圖為中國殘聯主席張海迪出席北京奧運城市發展論壇並作演講
2009年8月7日，為紀念北京奧運會成功舉辦一週年，由北京市政府舉辦，北京奧運城市發展促進會承辦的“北京奧運城市發展論壇”在北京北辰洲際酒店召開。中共中央政治局委員、北京市委書記、北京奧運城市發展促進會會長劉淇，國家體育總局局長、中國奧委會主席劉鵬，中國殘疾人聯合會主席張海迪，世界體育協會主席、原國際奧委會北京奧運會協調委員會主席維爾布魯根先生出席會議並在主論壇發表演講。北京市市長郭金龍主持論壇開幕式。中國殘聯副主席、中國殘疾人福利基金會理事長、原北京奧組委執行副主席湯小泉等出席了論壇。近800名專家學者、政府部門和各界代表出席論壇。
中國殘聯主席張海迪在北京奧運城市發展論壇演講全文如下:
發揚北京殘奧會精神，推進中國殘疾人事業
尊敬的劉淇書記，郭金龍市長，
尊敬的劉鵬局長，
尊敬的維爾布魯根先生，
親愛的同志們，朋友們：
你們好！
2008年的8月8日，是全中國人民難忘的日子，在這一天，第29屆奧運會在北京隆重舉行。2008年的9月6日，同樣是一個永遠銘記在我們心中的日子，在這一天，一位殘疾人運動員勇敢地攀上鳥巢的火炬塔，用手中的聖火點燃了第十三屆殘疾人奧運會的主火炬。
北京殘奧會共有來自147個國家和地區的4000多名殘疾人運動員，近4000名教練員、技術官員，以及5500多名中外媒體記者參加。這一屆殘奧會創造了國際殘奧運動的新記錄，弘揚了奧林匹克精神和人道主義精神，推進了中國殘疾人事業的新發展，留下了寶貴的遺産和豐富的經驗。
今天，當我們再次相聚，隆重紀念這個令人心潮激蕩的日子，我願意和在座的各位分享我心中的感受，特別是作為一個殘疾人對殘奧會的感情，還有殘奧會給我們的啟示。
下面我談三點感想。
一、歷史上最偉大的一屆殘奧會，弘揚了奧林匹克精神和人道主義精神
在北京舉辦奧運會是中華民族的百年夢想。為實現這個夢想，全國人民迸發出空前的熱情和驚天動地的偉大力量。規模巨大的奧運會與殘奧會的籌備和組織，都是史無前例的，並且做到了兩個奧運同樣精彩。這是中國政府和人民對國際奧林匹克運動做出的偉大貢獻。特別是殘奧會，中國人民對它傾注的熱情也讓世界驚嘆。
殘奧會的火炬接力活動是殘奧會歷史上時間最長、參與人數最多的一次。很多殘疾人加入了火炬傳遞的行列，他們有的一手拄著拐杖，一手高擎著火炬；有的雙手轉著輪椅，就把火炬綁在扶手上前行；還有很多健康人推著輪椅，幫助殘疾朋友完成傳遞的願望。火炬所到之處，人如潮涌，多少人熱淚盈眶，多少人喊啞了嗓子。火炬接力使各階層的人們更加理解支持殘疾人，把他們當作自己應該尊重和幫助的兄弟姐妹。火炬接力讓健康人與殘疾人的心緊緊連在一起，營造了共同創造美好生活的人際環境。
殘奧會的開幕式用動人的歌聲，優美的舞蹈，謳歌了生命的尊嚴和美麗，讚頌了殘疾人挑戰極限、昂揚向上的奮鬥精神。閉幕式用感人的語匯説出了人們對美好未來的嚮往。
殘奧會的開幕式和閉幕式通過衛星傳送到世界各地，這一盛況感動了中國，也感動了世界。
北京殘奧會共打破世界紀錄279項，殘奧會記錄339項，76個國家和地區的運動員獲得了獎牌，創造了殘奧會歷史上的新紀錄。這是4000多名殘疾人運動員用難以想象的堅韌和決心，克服看似無法逾越的障礙創造的奇跡。在成績和記錄的背後是殘疾人運動員無數的汗水，多少人一次次摔倒又爬起來，多少人忍受傷痛奮力爭先，多少人的肌膚磨破了，鮮血和衣服粘結在一起……
中國殘疾人體育代表團共有332名殘疾人運動員，參加了20個大項295個小項的比賽，取得了金牌89枚、銀牌70枚、銅牌52枚的優異成績，金牌數量和獎牌總數都排在首位，創造了中國殘疾人體育代表團參加殘奧會歷史的最好成績。殘奧會有力地推動了中國殘疾人體育事業，造就了一批優秀的體育競技人才和競賽管理人才，並且對促進殘疾人開展體育運動，加入全民健身活動，增強體質，有著重要的意義。
殘奧會是一個巨大的課堂，它教會我們懂得什麼是真正的堅強，什麼是真正的努力。看著殘疾人運動員超越各項比賽的歷史記錄，很多人重新認識了生命和它的意義，認識了生命的硬度和潛力。很多人都在追問，殘疾人必勝的信念和勇氣究竟從哪來？殘奧會也提升了人們超越一切困難的自信。殘疾人運動員在賽場上表現出的頑強和樂觀，是對奧林匹克精神的最好解讀和最完美的體現。
殘奧會讓我們感動的還有觀眾。殘奧會向公眾出售門票近190萬張，加上熱心觀眾和啦啦隊，共有近300萬名觀眾到賽場觀看了比賽。觀眾也給了殘疾人運動員最貼近和最及時的鼓勁加油，當然，有時候觀眾保持安靜也是巨大的支持，比如，在盲人門球賽場，人們屏住呼吸，讓盲人運動員聽清球來自哪個方向，那安靜同樣讓人感動。
還有可愛的殘奧會志願者，那些年輕人都洋溢著青春的朝氣，他們親切的微笑，熱忱週到的服務，讓運動員感到溫暖，也讓他們安心。殘奧會期間，有4萬多名賽會志願者直接為殘奧會服務，還有近一百萬名城市誌願者為城市運行保障工作做出了貢獻。這也是殘奧會歷史上志願者最多的一屆。近百萬人志願服務於一項公共事業，為不同膚色和語言的殘疾人運動員無償奉獻自己的時間和智慧。這是奧林匹克精神和人道主義精神的力量，處處閃耀著人性的光輝。
本屆殘奧會是參加國家和地區最多的一屆。來自世界各國、各地區的殘疾人運動員、教練員、殘疾人體育組織的官員齊聚在北京，這是世界殘疾人的一個盛大節日，大家互相學習與交流，增進了解和友誼。殘奧會期間，北京市民與全國人民的好客和大氣，表現出真正東道主的風度。
國際殘奧委會主席克雷文先生在閉幕式上由衷的讚嘆讓我至今記憶猶新，他説，“這是有史以來最偉大的一屆殘奧會。”
二、北京樹立了新的人文形象，扶殘助殘的風尚應該繼續發揚
北京殘奧會是在黨中央國務院的親切關懷下，在全國人民的傾力支持下，北京市委和政府以及奧組委艱苦卓絕工作的成果。
黨和政府高度重視殘奧會的籌備工作。中共十七大把“辦好北京2008年殘奧會”寫進報告中。中共中央國務院在2008年3月下發了《中共中央國務院關於促進殘疾人事業發展的意見》。全國人大常委會于2008年4月通過殘疾人保障法的修訂案，6月批准加入聯合國《殘疾人權利公約》。中央政治局常委多次專題研究部署殘奧會籌辦工作。胡錦濤總書記等中央領導同志先後30次深入基層，視察指導殘奧會籌辦工作。
在殘奧會開幕前，胡錦濤、習近平等中央領導同志親自到中國殘奧代表團訓練基地，看望殘疾人運動員，勉勵他們“自強不息，奮勇爭先”。溫家寶總理點燃了殘奧會聖火。胡錦濤總書記親自宣佈北京2008年殘奧會開幕。在殘奧會比賽階段，黨中央、國務院、全國人大、全國政協的幾十位領導同志到賽場為殘疾人運動員加油助威。
國務院殘疾人工作委員會將殘奧會的籌辦作為重要議題，回良玉副總理視察殘奧村併為殘疾人權利公約墻揭幕。殘工委各成員單位在積極支持殘奧會籌辦的同時，也不斷加強對殘疾人事業的指導和支持。
黨和國家領導人的親切關懷，充分表達了他們對北京殘奧會、對中國殘疾人事業的高度重視，這對殘疾人和殘疾人運動員是巨大的鼓舞，也為各級黨和政府的領導樹立了榜樣。
時任中國殘聯主席鄧樸方同志，在殘奧會籌辦的7年裏，一直擔任北京奧組委執行主席，他不顧自己身體的嚴重殘疾，奔走呼籲，做了很多艱苦細緻的工作。他是一位令人尊敬的人道主義的踐行者。作為脊髓損傷者，我深知樸方同志為工作要忍受多少痛苦和不便，我要在這裡向他致謝和致敬。
在這裡，還要特別感謝國家體育總局對殘奧會的傾力支持和幫助，正是因為有了這樣堅強的後盾，殘疾人運動員才能取得優異的成績。
在殘奧會籌辦過程中，教育部、中國殘聯和北京奧組委聯合下發了《北京2008殘奧會中小學校系列教育活動方案》，組織全國中小學生開展殘奧教育和培訓活動，培養中小學生尊重殘疾人、關愛殘疾人的意識。
為做好殘奧會的服務保障，北京市政府和奧組委制定了一系列相關政策和規定，並進行了規模巨大的工程建設。殘奧會推進了北京的無障礙設施建設，共投入無障礙公共汽車2835輛，無障礙出租車70輛，還有700多輛賽會用無障礙大巴和中巴。今天在北京街道上看到的無障礙公共汽車，出租車，無障礙站臺，站牌，語音交通指南，無障礙廁所等等，就是殘奧會的成果。
無障礙設施是殘疾人平等參與社會生活的必要條件。如果一個殘疾人在一座現代化的城市裏出行遇到困難，我們只能説，這個城市的規劃、建設和管理還存在缺陷，它還不能算一座真正現代化的、人性化的城市，但是北京做到了真正的現代化和人性化。
在這裡，我想説一下北京的地鐵建設，2008年1月，鄧樸方同志曾去北京地鐵5號線調研。北京市政府非常重視城市無障礙建設，把交通無障礙建設列入奧運會重點工程之一，市政府投資5500萬元，對地鐵進行了無障礙改造。殘奧會運動員在北京感受到了交通的便利，在北京生活的殘疾人感到了無障礙出行的舒暢，無數來北京的殘疾人和親屬感慨著首都給予他們的關懷。
無障礙設施建設不僅要有物質保證，從長遠來看，社會還要建設一種道德自律。近年來隨著無障礙的建設，許多殘疾人和他們的親人感受到了生活的便利。盲道給盲人指引了道路，坡道讓乘輪椅者面對高層建築的臺階不再感到自卑和尷尬。越來越多的殘疾人懂得了平等這個詞的深刻含義。殘奧會給北京樹立了新的人文形象，她不僅僅是一座座拔地而起的高樓大廈，那些現代化建築裏的無障礙標識和設施更給這座城市增添了溫暖和友愛。因為殘奧會而興建的無障礙建設從北京擴展到全國各大城市。北京殘奧會的協辦城市青島等地，也都大幅度提升了公共場所的無障礙水平。
北京殘奧會使越來越多的人認識到，殘疾人不是社會的負擔，更不是物質財富的簡單消耗者，他們是社會精神文明和物質文明的共同創造者。如果説他們沒有健全人創造那麼多，不是他們不能，而是社會給他們設置了太多有形的和無形的障礙。
最重要的是人們對殘疾的認識和對無障礙的認識。無障礙帶給殘疾人的是便利和希望，還有參與社會生活的快樂。可是無障礙設施也還有不盡如人意的地方，一些盲道被佔用的事情時常發生。為了更多地看看無障礙設施，我去過一些地方，有的五星級大飯店，展覽廳那裏的殘疾人廁所裏堆滿了雜物，水桶，拖把，還有飯盒！我幾次去東方新天地，這座現代化購物廣場，幾乎所有殘疾人廁所的門都鎖著，卻找不到拿鑰匙的人。我去過的一些高速公路服務區，輪椅廁所也鎖著門。我問為什麼要鎖門？管理員説，是怕健康人使用。我不止一次地對那些管理員説，不要鎖門，不要佔用無障礙廁所，要宣傳門上的殘疾人標識。
由此可見，樹立公民幫助殘疾人的意識，還要不斷加強宣傳教育。不僅北京這樣的大都市，其他城市也一樣。北京殘奧會結束了，但是助殘的風尚應該繼續發揚，並要讓這種風尚成為公民的自覺行動。其實幫助殘疾人就是幫助我們自己。
我相信北京一定能把無障礙這件事情做得更好！
今年4月13日，國務院新聞辦公室發佈了《國家人權行動計劃（2009—2010年）》，在《殘疾人權利》章節中，明確了保障殘疾人各項權利的具體條款，如，完善促進殘疾人事業發展和保障殘疾人權利的法律法規體系；做好殘疾預防、康復和服務工作；推動無障礙建設等等。
在今年3月國務院殘工委的會議上，回良玉副總理十分關心殘疾人駕駛汽車的情況並要求加快進展。最近，公安部就允許雙下肢殘疾的殘疾人駕駛汽車開展了徵求意見的活動，這也是朝著保障殘疾人基本生活權利方面邁出的重要一步。
北京殘奧會參賽運動員中有乘坐輪椅的運動員2700多人，盲人800多人。殘奧會在信息、交通、住宿、醫療等方面實現了個性化服務，這是非常有益的經驗，對我們做好殘疾人服務工作，起到了很好的示範作用。
殘奧會在籌辦過程中，各級黨委和政府為改善殘疾人的生活狀況，採取了很多措施。例如，江蘇省2007年就制定了把所有貧困殘疾人納入低保的政策，浙江省開展了殘疾人共享小康工程，天津市計劃到2020年，讓殘疾者人人得到康復服務，得到不同程度的教育和培訓，並且有就業機會，人人有困難都能得到政府和社會的幫助。
北京奧組委在殘奧村設立了聯合國殘疾人權利公約墻，國際殘奧委會官員及各國運動員紛紛在公約墻上簽字，共同表達了維護世界殘疾人平等權利的願望。奧組委還安排了13條免費遊覽線路，很多外國殘疾人運動員到中國殘奧管理中心、社區殘疾人溫馨家園等地開展交流活動，對中國殘疾人的生活狀況有了更多的了解。
三、北京殘奧會遺産豐富，中國殘疾人事業前景光明
北京殘奧會給中華民族留下了一份珍貴的遺産，它既是物質的，也是精神的。它促使我們更多地探討人權保護問題，更深入地思考殘疾人和健康人享有平等權利的關係問題。
人道主義的基本精神是以人為本，維護人的尊嚴和權利。殘奧會是我們傳播人道主義、構建和諧社會的實踐。殘奧會使更多的人了解殘疾人，由同情到理解，由理解到尊重。志願者、工作人員和人民群眾對殘疾人運動員的熱情關愛，就是尊重人權的具體表現。
北京殘奧會再一次證明，殘疾人和健全人一樣，都是社會財富的創造者，社會進步的推動者。他們應該和健全人一樣，享有平等的權利和地位。黨和政府非常重視改善民生，這其中就包括改善殘疾人的生存狀況，尊重殘疾人的發展權，使殘疾人依法享有教育、就業、體面的勞動條件、合理的報酬，還有康復、醫療，貧困殘疾人還應該享有低保、特困救助等等。
我特別要提一下參加北京殘奧會的中國殘疾人運動員的獎勵情況。對殘疾人運動員的獎勵是體現殘疾人和健全人平等的一個重要方面。1984年獲得中國有史以來第一塊殘奧會金牌的盲人運動員平雅麗，當時的獎金是300元人民幣，而獲得中國第一塊奧運金牌的健康運動員，獎金是殘疾運動員的20倍。二十五年過去了，中國的殘疾人事業不斷發展。在2008年北京殘奧會上獲得獎牌的中國殘疾人運動員，他們的獎金和奧運會運動員的獎金是相同的。國家撥付殘疾人運動員的獎金為一億兩千萬元。另據不完全統計，各省市自治區給殘疾人運動員的獎金也有九千多萬元。殘疾人與健康人真正實現了社會平等，這是中國殘疾人事業的一個了不起的進步！
國際殘奧委會主席克雷文先生説，“對於北京和中國而言，殘奧會留下的將是人們觀念上的根本改變。如果能夠從根本上轉變對殘疾人的偏見，從一些細節上養成為他人考慮的習慣，那麼全社會的每一名成員都將受益。”
北京殘奧會使中國和世界看到了殘疾人的價值和能力，感悟到殘疾人精神是人類最偉大的精神之一。北京殘奧會改變了人們的觀念，人們從內心認識到，尊重、理解、關心和幫助殘疾人是每一個公民的責任和義務。這是人性的昇華，是一個國家文明進步的標誌。
殘奧會給中國帶來的不僅僅是體育比賽，還給中國殘疾人帶來了新的希望，很多以前沒有做到的事情現在都做到了。殘奧會也為殘疾人的身體和精神的康復起到了重要的指導作用，一些殘疾人通過參加體育訓練，體格增強了，生活能夠自理了，克服困難的信心也更強了。
通過北京殘奧會，我們對殘疾人肢體功能和生理功能的補償和外化有了新的認識，比如，南非殘疾人運動員皮斯托瑞斯，雙腿安裝了假肢，他奔跑的速度甚至超越了健康運動員。輔助器具今後將更加廣泛地應用於殘疾人的日常生活和康復。隨著醫學科學的發展，人類與疾病鬥爭的歷史即將進入再生醫學年代，再生醫學將可以為殘疾人重建身體的缺損部分，恢復他們失去的功能，提高他們的生活質量。科學技術為殘疾人的康復展現了光明的前景。
北京殘奧會利用了大量科技進步的最新成果，為殘疾人運動員提供康復、訓練的科技支持，還有各種信息服務，使殘疾人像健全人一樣享受信息社會的一切便利，比如在線諮詢，遠程教育等等。
我國的國民經濟、社會文化等各方面都在較快地發展，中國的殘疾人事業也要同步發展，殘疾人群體的弱勢地位要有根本的改變，他們的生存與發展狀況要跟上國民經濟和社會的總體發展水平。
最近我到一些地方調研，走訪了一些農村貧困殘疾人家庭，看到一些殘疾人家庭的生活剛剛達到溫飽，他們離小康生活還有很大的差距。一些重度殘疾人的生活還相當困難。還有的家裏有多名殘疾人，他們的困難情況更嚴重。從全國來説，各地殘疾人事業的發展還很不平衡，偏遠地區和貧困地區殘疾人的生活質量亟待提高，還有很多特困殘疾人需要救助。我們還要面對很多問題，比如，殘疾兒童的受教育問題，殘疾人康復和就業的問題等等。在此，希望全社會繼續關心支持殘疾人事業。殘疾人是我們的兄弟姐妹，只有我們一起過上了好生活，社會才能真正幸福和諧。
北京殘奧會的聖火熄滅已經一年了，它給我們留下了殘疾人頑強拼搏的競賽精神，留下了全社會尊重和關愛殘疾人的人道主義精神。這是我們美好的記憶，也是激勵殘疾人自強自立，艱苦奮鬥的精神力量。我相信，有全社會的支持和幫助，中國的殘疾人事業一定能取得更大的發展，中國的殘疾人一定會有錦繡前程！
謝謝大家！
