圖為會議現場
圖為國務院殘疾人工作委員會秘書長王乃坤就我國履約情況做陳述性發言
2012年9月18日至和19日,聯合國殘疾人權利委員會在日內瓦審議我國執行《殘疾人權利公約》情況的報告。國務院殘疾人工作委員會秘書長王乃坤率中國代表團出席。外交部、最高人民法院、國務院新聞辦公室、全國人大法工委、教育部、公安部、民政部、司法部、人力資源和社會保障部、衛生部、人口和計劃生育委員會、全國婦聯、中國殘聯等單位參團與會。香港和澳門特區代表作為中國代表團成員參加了審議。會議由殘疾人權利委員會主席麥卡倫(澳大利亞籍)主持,韓國籍委員金享植擔任審議報告員。聯合國人權高專辦、部分國家駐日內瓦外交官及媒體、非政府組織近百人到場旁聽。
王乃坤就我國履約情況做了陳述性發言,她指出,中國有8500多萬殘疾人,這一數字比很多國家的總人口還多。中國政府和領導人歷來重視殘疾人事務,批准公約4年來,忠實履行各項義務,採取立法、行政和其它措施,保障和促進公約所載各項權利逐步得以實現。一是完善保障殘疾人權利的法律政策體系。在修訂《殘疾人保障法》基礎上,頒布《無障礙環境建設條例》等配套法規。二是將殘疾人事務納入國家發展總體規劃,制定實施殘疾人事業發展專項規劃。三是促進殘疾人狀況全面改善,逐步建立並完善殘疾人社會保障和服務體系。四是努力為殘疾人事業可持續發展創造條件,加大殘疾人服務設施建設和專門人才培養,鼓勵社會力量參與殘疾人事務。五是積極參與殘疾人領域國際合作,成功舉辦北京殘奧會和廣州亞殘運會,在上海世博會期間設立殘疾人主題館,主辦殘疾人事務國際論壇。王乃坤強調,中國是發展中國家,殘疾人發展依然面臨諸多困難。中國政府將繼續認真履約,積極採納委員會的合理建議,逐步實現殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標。
審議期間,代表團逐一認真回答了各位委員圍繞《公約》條款提出的80多個問題。委員們普遍肯定我履約情況並高度評價我在審議中體現出的坦誠、務實態度。
《殘疾人權利公約》是首部系統性保護殘疾人權利的國際法律文書,于2006年12月經聯合國大會通過,迄今已獲得153個國家簽署和122個國家批准。中國全國人大常委會于2008年6月批准《公約》,同年9月《公約》對中國正式生效。2010年10月,中國按期向殘疾人權利委員會提交首次履約報告。
殘疾人權利委員會由18名委員組成,締約國有義務在《公約》批准兩年內並在其後的每四年向委員會提交一份報告,説明締約國在履行《公約》方面的情況。