新年伊始，1月5日至10日，由中組部組織二局副局長曾賢欽同志率隊，中國殘聯副理事長程凱同志及有關部廳負責人組成聯合督導調研組，按照中央黨的群眾路線教育實踐活動的要求，對照中組部、中國殘聯聯合印發的《基層黨組織助殘扶貧工程實施方案（2011-2015年）》相關任務目標，對河南省和雲南省的2個市4個縣2個區的基層黨組織助殘扶貧工作開展了為期6天的督導調研。調研期間，調研組聽取了省、市黨委政府及有關部門關於開展基層黨組織助殘扶貧工作的實施情況；走訪慰問了8戶結對幫扶的貧困殘疾人家庭，給他們送去了慰問金和慰問品，並面對面詳細了解了他們的基本情況和幫扶效果；實地考察了殘疾人扶貧基地、縣級殘聯綜合服務設施、殘疾人日間照料機構等。

圖為調研組到河南省駐馬店市殘疾人種植的蔬菜大棚調研 

圖為調研組考察河南省駐馬店社區基層黨組織助殘扶貧工作情況

調研了解到，在各地黨委政府高度重視和大力支持下，經過各級黨委組織部門、殘聯、基層黨組織及廣大黨員幹部的共同努力，“基層黨組織助殘扶貧工程”的實施取得了顯著成效，通過基層黨組織和黨員幹部對貧困殘疾人家庭開展結對幫扶，既讓廣大貧困的殘疾群眾深切感受到黨的關懷和幫助，逐步改善貧困處境，又使廣大黨員幹部深受教育，進一步貼近群眾，關心群眾，幫助群眾解決實際困難，工程的實施得到了社會各界的廣泛好評和讚譽。

圖為調研組慰問雲南省臨滄市基層黨員結對幫扶的殘疾人 

中組部組織二局副局長曾賢欽同志對河南省和雲南省基層黨組織助殘扶貧工作取得的顯著成效給予了充分肯定，並結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動和加強服務型基層黨組織建設工作的有關要求，對做好下階段工作提出建議：一是各地要把基層黨組織助殘扶貧工程作為第二批群眾路線教育實踐活動的重要任務，並與加強基層服務型黨組織建設相結合，及早思考、及早謀劃，扎紮實實抓出成效，真正使廣大黨員受到教育、殘疾群眾得到實惠。二是各地要以貫徹中辦、國辦《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》為重點，按照中組部、中國殘聯“基層黨組織助殘扶貧工程”的要求，結合當地實際，進一步研究完善和細化符合殘疾人特點的、具體的幫扶辦法，真正做到宜農則農、宜商則商、宜工則工。對一些行之有效、殘疾人滿意的經驗做法，以制度形式固定下來，形成長效機制，做好“以點帶面”工作，在更多地方、更寬範圍推廣實施，取得切實成效。三是各地要加大財政資金的直接投入力度，進一步調動和整合扶貧、農業、財政、民政、社保、住建、金融等部門的力量和資源，動員社會各界積極參與，合力推動助殘扶貧工程落到實處，讓貧困殘疾人儘快脫貧致富。

圖為調研組與雲南省臨滄市基層黨組織結對幫扶殘疾人家庭座談

圖為雲南省臨滄市基層黨組織幫扶的殘疾人家庭懸挂顯著標識 

2012年，為了貫徹落實黨和國家新十年扶貧開發的一系列方針政策和《農村殘疾人扶貧開發綱要（2011-2020年）》，充分發揮基層黨組織的政治優勢，動員基層黨組織和黨員幹部做好結對幫扶貧困殘疾人家庭脫貧致富，中組部和中國殘聯共同研究制發了《農村基層黨組織助殘扶貧工程實施方案》，對“十二五”地方基層黨組織幫扶貧困殘疾人家庭提出了任務目標和工作要求。工程實施以來，全國有10.9萬個基層黨組織和3.6萬名黨員幹部幫扶了14.6萬貧困殘疾人改善基本生活狀況，促進勞動生産增收，提前並超額完成了“十二五”任務目標。各地幫扶貧困殘疾人的政策措施多種多樣，主要包括幫助協調1.8萬貧困殘疾人家庭享受最低生活保障政策等社保和惠民政策；幫助1.3萬貧困殘疾人家庭籌劃種養殖業等扶貧項目生産增收；幫助4.4萬貧困殘疾人家庭籌措生産資金；為1.3萬貧困殘疾人提供科技服務；為0.6萬貧困殘疾人提供市場經營等信息服務。