衛生部近日決定自今年8月起在北京市海淀區等19個地區開展為期三年的基本職業衛生服務試點工作。通過試點工作提出適合我國不同經濟發展區域開展基本職業衛生服務的模式、監督管理模式和保障機制,建立我國基本職業衛生服務體系和監督管理體系,到2014年使我國職業衛生服務水平能夠基本達到世界衛生組織的目標——人人享有職業衛生。
基本職業衛生服務是指基本要求,廣泛覆蓋,通過改善工作和工作環境以及醫學服務,保護勞動者的健康。據介紹,我國目前職業衛生服務覆蓋面低下,估計約在20%左右,在最需要得到職業衛生服務的中小企業、私人企業、作坊式和家庭式生産以及大量流動勞動力人群,仍得不到基本的職業衛生服務。職業衛生服務體系不健全,職業衛生專業技術人員基本分佈在大城市和大企業。目前我國大多數縣級疾病預防控制中心基本沒有獨立的職業衛生科。在我國開展基本職業衛生服務工作的重點是擴大職業衛生服務的覆蓋面,使最需要得到職業衛生服務的中小型企業、私人企業、作坊式和家庭式生産及流動勞動力人群得到基本的職業衛生服務;主要途徑是通過把職業衛生作為初級衛生保健的重要內容納入初級衛生保健體系,推動職業衛生服務和初級衛生保健與社區衛生服務相結合,建立完善我國國家、省(區、市)、縣、鄉鎮(社區)四級政府主辦的職業衛生服務體系和監督體系;重點是在縣級疾病預防控制機構建立職業衛生科,加強人員和基本條件建設,滿足開展職業健康監護和作業場所常見有害因素檢測的要求;縣級衛生監督機構嚴格按照《職業病防治法》等相關法律、法規、規章的要求,加強職業衛生監督檢查工作;在鄉鎮衛生院和城市社區衛生服務中心設立職業衛生工作職能,進行必要的人員培訓,滿足職業衛生管理、諮詢、培訓教育的要求。同時探討提供基本職業衛生服務的其他形式。
試點工作內容主要包括:試點縣職業衛生服務基本情況調查、縣級疾病預防控制中心職業衛生科(組)的建設、鄉鎮衛生院/社區衛生服務中心職業衛生服務建設、能力建設、人員培訓和試點職業衛生基本情況調查、制定職業衛生工作計劃、開展職業衛生服務工作和試點工作評估、總結等。北京市海淀區、大興區,河北高碑店市,上海普陀區、青浦區,安徽廣德縣、當涂縣,福建惠安縣、馬尾區,湖南瀏陽市、石門縣,廣東寶安區、新會區,廣西壯族自治區馬山縣、容縣,重慶南岸區、璧山縣,貴州桐梓縣、松桃縣此次開展基本職業衛生服務試點工作。