江蘇徐州市近日在全省率先出臺《關於農民健康工程的實施意見》，力爭到２０１０年，全市擁有健全的縣鎮村衛生服務網絡，基本公共衛生服務項目完成率達９０％以上，擁有更專業的農村衛技隊伍，新型農村合作醫療覆蓋率達９５％以上，農村孕産婦住院分娩率達９５％。徐州將全面提升農村衛生網絡、隊伍、服務及廣大農民的健康水平。

    徐州是蘇北的農業大市，農村人口占７０％。徐州市委、市政府高度重視新型農村衛生服務體系建設，並且在許多方面成績突出：城市衛生支農方面，截至今年上半年，全市二級以上醫院都對口幫扶１—２所鄉鎮衛生院，百餘名城市醫生下鄉服務；新型農村合作醫療方面，截至４月，全市參加新型農村合作醫療的農民已達５５７．０４萬人，參合率達９０．６５％。此外，報告傳染病發病率一直穩定在低發病水平，農村孕産婦和嬰兒死亡率也大大降低。

    徐州市新出臺的《關於農民健康工程的實施意見》，是對全省農村新５件實事之一的農民健康工程有關措施的細化、量化：調整和優化農村衛生資源佈局，每個建制鎮由政府辦好一所鎮衛生院（農村社區衛生服務中心），每個行政村有一個村衛生室（社區衛生服務站）；大力發展農村社區衛生服務，鎮、村開展綜合、連續、上門的社區衛生服務，為農民建立動態健康檔案；建立規範有效的社區首診制度和雙向轉診制度，合理分流病人，逐步做到小病進社區、大病到醫院。同時通過加強組織領導，通過進一步加大全市衛生支農力度，通過完善農村衛生投入保障機制、落實和增加農衛經費等，多措並舉服務農民健康。

    目前，徐州市農民健康工程正有條不紊地進行，各項指標基本完成序時進度。今年的量化落實目標包括新型農村合作醫療人均籌資不低於５０元，按農村每人不低於６元的年標準設立農村公共衛生服務專項資金。同時，加快鎮村衛生院站基本設備建設及衛技人員專業培訓等。 （王楊 劉若鴻）