4月初,河北邯鄲在全國地級市中率先啟動了覆蓋整個市區的新型城鎮合作醫療制度(簡稱"新城合")——凡是戶籍在邯鄲市區､沒有參加城鎮職工基本醫療保險的城鎮居民､城區農民及企業､事業單位職工,都可以參加城鎮合作醫療｡

    "解決群眾看病難､看病貴的問題,不應該留有死角｡"邯鄲市委書記孫瑞彬介紹,邯鄲市區人口93.6萬人,但參加城鎮職工基本醫療保險的只有38萬人,還有一多半城鎮居民無法享受到最基本的醫療保障｡為此,邯鄲市將啟動城鎮合作醫療制度列為今年重點解決的民生問題之一｡

    經過調研籌劃,邯鄲市3月23日出臺了實施城鎮合作醫療制度的細則,戶籍在邯鄲市區的企業職工､下崗失業人員和城鎮內的失地農民均可自願參加｡資金籌措實行個人繳費,市､區兩級政府財政補助,社會各界及企事業單位捐助｡籌資總額每人每年80元,其中個人繳納30元,市､區政府財政各補助25元｡其中10元劃入個人賬戶,70元用於大病統籌,同一家庭成員可以共用個人賬戶內基金｡參合人員在社區衛生服務中心､鄉鎮衛生院､一級醫院住院,將從300元開始補償,補償率為45%;在市內二級醫院､三級醫院住院,起付線分別為1000元和2000元,補償比率為35%和25%;每人每年補償總額累計不超過1.5萬元｡

    與"新農合"不同的是,"新城合"沒有中央和省級財政的支持,所有配套資金都要市､區政府自掏腰包｡據初步統計,邯鄲參與"新城合"的群眾將達到44.58萬人｡如果居民參合率達到100%,邯鄲市､區兩級財政每年要支付配套資金2229萬元｡此外,對於市區內2.4萬名低保人員,其個人籌資部分,也由區民政部門以醫療救助的形式加以解決｡(記者 王方傑)