4月14日上午，湖南省新型農村合作醫療工作會議在長沙舉行。2006年湖南共有353.4萬農民獲得了新農合基金補助，住院人均補助685.25元，今年，湖南省新增了56個實施新型農村合作醫療的縣（市、區），總數達到99個，2008年新農合製度將覆蓋全省。湖南省委副書記、省長周強，副省長甘霖出席會議並講話。

    周強指出，全面推進新型農村合作醫療，是黨中央、國務院在新的歷史時期，為切實解決農民基本醫療問題，統籌城鄉經濟社會發展作出的重大決策，是解決農民看病難、看病貴問題的重要舉措，對於全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，推進社會主義新農村建設，具有重要意義。

    周強要求，必須堅持務實為民，圍繞擴大參合農民受益面，提高受益水平和基金運行效益，進一步探索完善新型農村合作醫療的基本制度和運行機制。要建立健全新型農村合作醫療管理機構，切實加強管理隊伍建設，加強信息化建設，推進新型農村合作醫療管理體系的建設步伐。要進一步規範新型農村合作醫療的運行和管理，探索建立穩定的籌資機制，建立科學規範的統籌補償機制，切實加強基金安全監管，加強對醫療服務行為的監管，讓參合農民真正得到適宜、質優、價廉的醫療服務。

    周強強調，進一步加快農村衛生服務體系建設，是改善農村衛生服務條件、提高農村衛生服務能力的重要措施。要切實健全農村醫療衛生服務體系和網絡，積極推進鄉鎮衛生院管理體制改革，不斷完善農村醫療衛生服務功能，努力為廣大農村居民提供及時、有效的綜合性衛生服務；要加強組織領導，加強監督檢查，加強協調配合，加快形成協調推進新型農村合作醫療的工作格局。

    2003年2月，根據黨中央、國務院的要求，湖南省在漣源、花垣、長沙、華容、桂陽5個縣（市）開展新農合試點工作。到2006年，新農合達到43個縣（市、區），覆蓋農業人口2463.4萬人。籌集基金9.31億元。2006年，湖南省共有353.4萬農民獲得了新農合基金補助，住院人均補助685.25元，比上年提高5.95%。參合農民逐年增加，參合率由2003年的60.7%提高到了2007年的81.94%。

    中央要求，2007年新農合要覆蓋全國80%以上的縣（市、區）。湖南省2007年新增了56個實施新農合的縣（市、區），佔全省農業人口總數的94.1%，2008年，湖南省所有縣（市、區）都將建立起新型農村合作醫療制度。今後，湖南省新農合補助力度將加大，力爭2007年統籌基金的結余比例控制在10%左右，參合農民的住院費用補償率達到35%左右。