寧夏實施醫療衛生惠民政策啟動大會6月13日在銀川舉行。自治區關於鄉鎮衛生院、村衛生室、城市社區衛生服務機構績效考核與財政補助辦法（試行），寧夏農村特困戶和特重大疾病醫療救助辦法（試行）正式出臺，于7月1日起實施。這標誌著寧夏建立起了穩定的政府投入保障機制，實現了由政府為廣大群眾購買公共衛生服務的創新性重大突破。

    寧夏出臺的基層醫療衛生機構績效考核與財政補助辦法中，鄉鎮衛生院和城市社區衛生服務機構主要考核績效和服務質量；村衛生室主要考核婦幼保健、計劃免疫、合理醫藥、健康教育等項目，以及村醫參與公共衛生管理和群眾對其服務滿意度等情況。

    對鄉鎮衛生院公用經費補助標准將按照服務人口，山區每人每年補助3.5元、川區4元，其中自治區財政補助3元，山區和川區財政分別補助0.5元和1元，全區共增加經費1500萬元，其中自治區財政補助1200萬元。

    對社區衛生服務機構經費補助標准將按照服務人口，銀川、石嘴山市轄區每人每年補助9元，其中中央財政4元，自治區財政2元，各市財政3元；吳忠、中衛市轄區每人每年補助7元，其中中央財政4元，自治區財政2元，各市財政1元；固原市轄區每人每年補助6元，其中中央財政4元，自治區財政2元。全區共增加經費1600萬元，其中：中央財政補助820萬元，自治區財政補助410萬元。

    對村衛生室將按照服務人口每人每年2元的標準補助公共衛生經費，山區村衛生室補助由自治區財政全額承擔；川區村衛生室的補助，由自治區財政和縣級財政分別承擔50％。全區共增加經費800萬元，其中自治區財政補助610萬元。

    基層衛生機構公用經費將採取“以獎代補”的方式，根據績效考核兌現補助資金，並設立獎勵資金，對考核優秀的衛生行政部門、基層衛生服務機構和醫務人員給予獎勵。通過績效考核與財政補助，實現基層醫療衛生工作重點由醫療服務向公共衛生服務轉變，由被動服務向主動服務轉變，由追求經濟效益向注重社會效益轉變，由衛生部門的單一評價向多部門和群眾共同評價轉變，由按人員補助向按服務結果付費轉變。

    在實行農村特困戶和特重大疾病醫療救助中，全區共增加醫療救助資金1400萬元，其中自治區財政補助800萬元。（記者 白景輝）