新華社重慶２月２７日專電（記者 劉衛宏）重慶去年在７００多個基層醫療機構試點推行基本藥物制度後，集中採購的基本藥物價格平均比國家最高零售指導價下降了四成多。重慶市常務副市長馬正其２７日在醫改工作會議上表示，今年內將在全市所有政府辦鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構和村衛生室全面推行基本藥物制度。

    實施基本藥物制度是深化醫藥衛生體制改革的５項重點工作之一，這一制度意味著醫療機構要以“零差率”銷售藥品。在基層醫療機構尤其是村衛生室全面推行基本藥物制度後，醫生不能隨意使用目錄之外的藥物，這將有效避免“大處方”“高價藥”現象，有效控制醫療費用的不合理增長，減輕老百姓尤其是農村居民的看病負擔。

    重慶市衛生局局長屈謙介紹，在國家規定的３０７種基本藥物基礎上，重慶市根據臨床需要和當地居民用藥習慣增加了２０５種藥物，基本藥物達到５１２種。去年，重慶試點基本藥物制度的基層醫療機構門診費用和住院費用都大幅下降，為患者節省的藥品費用達２．５６億元。

    重慶成立了全國第一家藥品交易所，並於日前啟動首批１０００多個品規的藥品交易，基層醫療機構使用的基本藥物將在重慶藥品交易所實行電子掛牌交易。此外，重慶醫保報銷政策也鼓勵使用基本藥物，其報銷比例比非基本藥物高１０個百分點。

    實行基本藥物制度將對基層醫療結構的收入結構産生重大影響，並可能挫傷基層醫務人員的工作積極性。對此，馬正其表示，重慶將建立基層醫療機構的多渠道補償機制，尤其是落實村衛生室的補助政策，在確保基層醫療機構發揮公益性、群眾減輕看病負擔的基礎上，保證基層醫療機構的正常運行和發展。