各省、自治區、直轄市人民政府：

    2007年春節即將來臨。為認真落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於做好2007年元旦、春節期間有關工作的通知》（中辦發電[2006]14號，以下簡稱《通知》）精神，切實做好2007年春節假日旅遊各項工作，現就有關事項通知如下：

    一、加強領導，認真組織春節假日旅遊工作

    認真做好春節假日旅遊各項工作，確保全國人民節日歡樂、祥和、平安，對促進社會和諧具有十分重要的意義。各地和各級假日旅遊協調機構要按照《通知》要求和“安全、秩序、質量、效益”四統一目標，精心組織、週密安排、落實責任、加強協調，儘快啟動假日旅遊協調機制，統籌協調並紮實做好春節假日旅遊的各項準備工作。

    各地要針對春節假日旅遊市場熱點集中的特點，完善協作機制，在做好安全服務、質量服務、信息服務的基礎上，為旅遊者提供更多的公共服務，提高假日公共服務水平。要在總結以往黃金周假日旅遊工作經驗的基礎上，集中力量，突出解決一些旅遊者最關心、最直接、最現實的困難和問題，促進黃金周假日旅遊市場不斷繁榮發展。要在工作部署中明確工作責任、具體要求和時間進度。2007年2月5日之前，各級假日旅遊協調機構和有關接待單位的各項準備工作要全部就緒。

    二、切實抓好假日旅遊安全，確保黃金周平安順利

    各級假日旅遊協調機構和有關接待單位要切實按照《通知》要求，進一步增強安全意識，落實安全責任，完善安全措施，強化安全監管，把旅遊安全工作抓細、抓實、抓好。在部署黃金周假日旅遊工作中，要加強檢查和完善安全工作責任制，保證制度健全，責任到位；要在對以往黃金周假日期間易發和多發安全事故及苗頭進行分析的基礎上，採取切實有效的預防措施，堅決遏制各類重特大事故發生；要進一步完善各類旅遊突發公共事件應急預案，熟練掌握各項工作程序，一旦發生問題能夠快速反應，保證信息暢通、措施迅速到位，把損失和影響降到最低程度。

    各級假日旅遊協調機構及成員單位要重點加強對重大危險源、各類公共突發事件、重大設備設施、重大聚集性活動和重點景區、重點地段的安全監控和安全保護措施。要組織各接待單位認真紮實開展全面的旅遊安全大檢查，消除隱患，保證安全。根據春節假日旅遊的運行規律，要更加重視旅遊交通安全，嚴查旅遊車輛和遊船非法運營行為，嚴禁超載超時運營。要加強對各旅遊景區景點設施設備的安全管理，更加重視對出境旅遊、自駕車遊的安全引導和安全提示，做好安全保障和應急救援準備。各旅遊城市和旅遊景區要認真落實社會治安綜合治理的各項措施，防止各類重大治安案件、刑事案件及恐怖暴力案件的發生。

    三、規範旅遊市場秩序，創造文明旅遊環境

    各級旅遊假日協調機構要組織旅遊、工商、公安、物價、質量技術監督等部門，進一步加強對假日旅遊市場的監督管理，整頓和規範旅遊市場秩序，開展執法檢查，查處坑害遊客的違法違規行為，打擊各種不法經營行為，凈化旅遊市場，優化旅遊消費環境。要認真抓好春節黃金週期間受理和處理旅遊投訴的工作，保證黃金周旅遊市場健康有序。要進一步貫徹中央文明辦等部門的要求，廣泛宣傳《中國公民出國（境）旅遊文明行為指南》和《中國公民國內旅遊文明行為公約》，深入開展“文明出行、文明旅遊”活動，引導廣大遊客共同創造文明優美的旅遊環境。

    四、增強服務，提高假日旅遊協調管理水平

    各級假日旅遊協調機構要牢記服務宗旨，增強服務意識，提高服務水平。要根據春節旅遊市場運行特點，在假日旅遊信息發佈、統計預報、宣傳促銷、消費引導、制度保障等方面，有針對性地提高管理、協調和服務水平。

    要加強信息服務。各級假日旅遊協調機構要及時發佈假日旅遊信息，引導遊客合理選擇旅遊路線。列入全國假日旅遊春節黃金周統計預報系統的重點旅遊城市和重點旅遊景區，要繼續按照旅遊黃金周統計制度和全國假日辦的有關規定，及時、準確地向全國假日辦報送有關統計信息，並向當地有關媒體發送有關信息，確保信息報送和發佈準確及時，不得拖延。

    要加強新聞宣傳。各級假日旅遊協調機構要積極主動與新聞媒體協作，加強宣傳報道和市場引導，積極宣傳各地的假日活動內容，引導企業誠信經營，引導遊客理性消費，營造歡樂祥和氛圍。

    要強調值班制度和工作要求。春節黃金週期間，各級假日辦必須做到：責任具體落實到人，堅持24小時值班；對外公佈的投訴電話，要保證24小時有人受理；各級假日辦與成員單位保持聯絡暢通；各省、自治區、直轄市及列入全國假日旅遊統計預報系統的各重點旅遊城市、旅遊景區假日辦與全國假日辦保持聯絡暢通，確保黃金週期間出現的各種問題能夠及時有效地得到解決。

    請各地務必在2007年2月5日前完成如下工作：

    （一）組織開展旅遊市場和旅遊安全大檢查。

    （二）各省、自治區、直轄市及列入全國假日旅遊統計預報系統的各重點旅遊城市、旅遊景區向社會公佈旅遊投訴電話。

    （三）各省、自治區、直轄市及列入全國假日旅遊統計預報系統的各重點旅遊城市、旅遊景區假日辦將假日值班電話、值班負責人及聯絡人、旅遊投訴電話、投訴負責人及聯絡人姓名、職務和電話號碼一併傳真報全國假日辦(國家旅遊局綜合司)。

    聯絡電話：010-65201729，65201718；

    傳 真：010-65201700；

    電子郵箱：jiari@cnta.gov.cn

    特此通知。

                                          全國假日旅遊部際協調會議

                                             二○○七年一月九日