預報第1號：落實責任突出重點 各地假日辦積極備戰黃金周

    9月24日晚7時，全國假日旅遊部際協調會議辦公室發佈了2007年“十一”黃金周第1號旅遊信息預報。

    落實責任，突出重點，各地假日辦積極備戰黃金周。8月29日，全國假日辦下發了《關於做好2007年“十一”黃金周旅遊工作的通知》（假日辦[2007]10號），對本次黃金周旅遊工作進行了全面部署。各地按照《通知》要求，嚴格落實責任制，明確目標任務，著力加強安全保障，擴大市場供給，規範市場秩序，提高公共服務水平，假日旅遊的各項準備工作已全面啟動。

    一、主要城市和景區情況

    北京：市假日辦高度重視假日旅遊安全工作，下發了《關於做好“十一”黃金周和“十七大”旅遊行業安全工作的通知》，要求全市旅遊企業做好防火、防盜、防搶、防食物中毒、防擁擠踩踏、防交通事故、防爆炸和防恐怖活動的工作。進一步完善突發公共事件應急預案，並有針對性地開展應急演練，保證快速反應和應急措施到位。

    上海：近日，市假日辦組織有關部門在南京路步行街世紀廣場舉辦“文明旅遊、誠信經營、理性消費──迎十一黃金周長三角旅遊精品展示及公眾諮詢活動”，宣傳文明旅遊、誠信經營和理性消費。

    重慶：市假日辦嚴格落實全國假日辦《通知》要求，在全市開展的安全隱患排查整治督查專項行動,突出檢查督查重點，狠抓落實,確保“十一”黃金周的旅遊安全。

    廣州：從9月18日開始，市假日辦組織工商局、市公安局、市整規辦、市運管局等部門開展對旅遊市場“黑車”、“黑導”、“黑社”及違規行為的專項打擊、整頓行動。

    大連：9月21日市政府召開“大連市‘十一’黃金周旅遊組織接待工作會議”，要求各有關單位和部門做好安全工作；加大軟環境建設力度，進一步提高旅遊服務水平；加強領導，把各項工作落到實處，實現“安全、秩序、質量、效益”四統一的目標。

    南京：市假日辦加大了對旅遊企業的監管力度，堅決查處“無證經營”、“零負團費”和“強迫消費”等擾亂市場秩序的行為；有針對性地開展價格檢查，嚴厲查處借機漲價的違規行為，保持旅遊市場價格平穩。杭州：9月23日，市假日辦組織開展黃金周“上山下鄉”旅遊精品展銷會，為廣大市民們推薦了許多大杭州的黃金旅遊線路，旅遊産品更加豐富，市民的選擇更加多樣。

    蘇州：9月27日至10月3日，全市旅遊行業將開展“迎奧運、講文明、樹新風——文明與旅遊同行活動周”活動。此外，全市通過增設諮詢點、24小時開通投訴電話等各類便民服務措施，切實落實優質服務承諾。黃山：市假日辦從8月底相繼對區域內的道路交通安全、公共場所的消防安全、餐飲單位的食品衛生安全、漂流等特種旅遊項目的設備及防護安全等進行了全面檢查，對安全措施不力、存在安全隱患的單位下發了整改通知書並跟蹤督查落實。

    三亞：市假日辦陸續組織開展旅遊安全大檢查,重點對消防安全、食品衛生、旅遊車輛、遊船（艇）、摩托艇以及索道、潛水設施的檢查；對旅遊飯店的泳池、大眾娛樂場所以及各類涉及旅遊遊樂的運動項目的安全檢查，切實排除各種安全隱患。

    平遙古城：縣旅遊局召開“十一”黃金周導遊員動員大會，安排部署節日期間的注意事項。同時，按照既服務遊客，又方便居民的原則，對進入古城的線路及遊覽線路進行重新劃定，並開闢了旅遊專用通道。五台山：景區政府對吃、住、行、遊、購、娛等各個環節進行重點檢查，要求所有旅遊設施和服務設施必須嚴格按照設計容量，正常運營，絕不允許超時、超負載和違章運作，保障遊客人身健康安全。

    同裏：吳江市對景區旅遊市場進行執法檢查，重點對黃金周前的準備情況、突發事件的應急方案和遊船、碼頭等重點部位的安全工作進行了深入細緻的檢查。

    千島湖：全面啟動“十一”黃金周的各項準備工作，專門召開旅遊飯店和各景點負責人動員會議，組織開展旅遊設施全面安全大檢修，並成立了專門機構整治和維護旅遊市場秩序。

    武夷山：要求各單位在黃金周前對旅遊服務設施進行全面檢查，重點是汽車、漂流、索道等遊客運載工具及餐飲衛生的安全情況，及早排除安全隱患。

    井岡山：召開黃金周旅遊工作協調會，要求把安全放在各項工作的首位，加強對車況、路況的檢查和維護，不合格車輛和駕駛員不得上路；加強對攀岩、遊船、纜車、漂流等易發生旅遊安全事故項目的重點檢查，及時發現和消除安全隱患。

    泰山：泰安公路交通運輸集團出臺黃金周運輸方案，將投入800余輛客車運送40余萬旅客，並已對所有營運客車進行全面檢修，投資300余萬元對700余部客車安裝了GPS衛星定位系統，對車輛運行情況和安全技術狀況隨時跟蹤監控，確保實現安全零事故、旅客零滯留、服務零投訴、車輛零超員“四個零”目標。

    武當山：召開黃金周動員大會，著力強調實現“不讓一個遊客受委屈”、“不出現一起旅遊責任投訴案件”、“不出現一起重大安全事故”的“三不”工作目標，切實抓好假日旅遊安全管理、明碼標價等工作，為廣大遊客營造一個安全、規範、誠信、文明的旅遊環境。

    三峽大壩：從9月20日開始，宜昌三峽旅遊專線遊實行統一標準、統一客源、統一調度、統一價格、統一銷售、統一結算“六統一”的服務管理模式，並成立市三峽專線旅遊服務中心，融港站、遊船、旅行社、旅遊景區“四位一體”，成為宜昌三峽旅遊船舶、旅行社、景點等參與交易、銜接的新型平臺。

    玉龍雪山：對景區黃金周旅遊接待工作進行全面檢查，特別對接待任務繁重的三條索道進行了認真細緻的安全檢查，強調把旅遊安全工作放在第一位，明確責任，抓好落實。

    塔爾寺：縣假日協調領導小組組織旅遊、公安、工商等部門，從9月24日起實行2 4小時值班制，以應對突發事件。

    天山天池：景區投資1.2億元改造景區道路，提升完善旅遊基礎設施功能。

    二、旅遊交通和住宿情況

    信息顯示，黃金周前期，去往香港、海口、麗江、桂林等傳統旅遊目的地的民航客票預訂趨熱。鐵路客票預售陸續開展。住宿預訂開始啟動，部分城市和景區黃金周賓館飯店預訂超過五成。

    民航方面，預訂超過90%的線路主要有：9月30日，武漢、深圳至海口，無錫、武漢、深圳至成都，瀋陽、寧波至香港，南京、深圳至三亞；10月1日天津、寧波、海口至香港，上海、深圳至麗江，重慶、銀川至青島。此外，9月30日至10月6日，由深圳至桂林機票預訂告緊。

    鐵路方面，客票預售已逐漸展開。直快以上列車基本售罄的線路有：9月30日，長春、無錫、蘇州、南昌、武漢、西安至北京；10月1日，長春、西安至北京、上海。此外，9月30日至10月3日，長春至北京，深圳至桂林的直快以上列車客票已經售空。

    住宿方面，黃金週期間，北京、上海、天津、瀋陽、青島、杭州、西安、昆明、平遙古城、千島湖、雲臺山、珠海海泉灣等城市和景區賓館飯店各日預訂率已基本超過四成。長春、大連、九寨溝、敦煌莫高窟等城市和景區飯店賓館預訂率普遍在50%以上，其中大連、九寨溝、敦煌莫高窟在10月2—4日期間住宿預訂已超六成。