北京市將推出“旅遊一卡通”，逐步增加公交“一卡通”的旅遊服務功能。日前，北京市政府印發《關於貫徹落實國務院加快發展旅遊業文件的意見》(以下簡稱《意見》)，決定每年投入旅遊發展專項資金10億元以上。

    根據《意見》，北京市將編制一流旅遊城市規劃，並將其納入北京城市發展總體規劃，以逐步實現全市旅遊資源高端化、旅遊環境公園化、旅遊接待服務便利化，使北京成為全球一流的旅遊目的地城市。北京市力爭2015年實現創建國際一流旅遊城市，旅遊産業增加值佔全市GDP的10%以上，年入境旅遊收入超過100億美元，入境遊客接待量超過1000萬人次，國內遊客達到2億人次的目標。

    為了便於市民出遊，北京市將推出集餐飲、住宿、交通、遊覽、購物、娛樂等消費于一體的“旅遊一卡通”，逐步增加公交“一卡通”的旅遊服務功能。還要逐步實現旅遊進社區、學校和企業，並在條件成熟的社區建立“旅遊直通車”。另外，針對節假日期間高速公路的擁堵狀況，北京市正在研究推進錯峰通行優惠政策。

    每年免費發放百萬張景區門票

    北京市每年將向社會免費發放100萬張景區門票，以及《市民健康旅遊指南》和《京郊旅遊手冊》；進一步擴大老年人、青少年、殘疾人等群體享受景區優惠及免費門票的範圍；爭取更多的公共博物館向遊客開放。

    為加強旅遊景區門票價格管理，市旅遊局每年還將統一發佈景區淡旺季價格調整信息。同時，建立旅行社、旅遊購物店信用等級制度。尤其是要規範導遊員準入、推行導遊員等級考試、試行導遊員薪酬等級的制度。

    市區開通城市旅遊觀光車

    按照世界城市旅遊觀光車服務標準，北京市將選擇故宮周邊、特色商業街區等最能體現北京特色的遊覽線路，實施特許經營，為來京遊客提供標準的國際化服務。建設對全球旅遊者和旅遊市場最具影響力的網站，推進旅遊語言無障礙工程，在首都機場、天安門廣場等地區建設“中國旅遊諮詢中心”；在城市主要旅遊通道設立大型公益旅遊宣傳牌；在前門大街、北京南站、北京西站、北京北站及遊客集中的商業街區(王府井、西單、前門大街等)設立設施完備、功能齊全的“北京旅遊諮詢中心”。

    出入境手續將簡化

    簡化出入境手續的相關政策正在研究中。各有關部門將積極研究寬鬆簽證政策，爭取在出入境口岸設立旅遊團隊快速通道、重大會議及活動快捷通道；爭取海關、邊防和衛生檢驗檢疫等部門對在京舉辦的各種會議展覽、獎勵旅遊、國際賽事、重大演出等活動的支持。

    打造3小時北京旅遊圈

    為完善區域旅遊合作機制，北京市將推進環渤海區域旅遊合作，繼續深化與天津、河北的全面旅遊合作，共同建設無障礙旅遊區，打造3小時北京旅遊圈。積極鼓勵高端入境旅遊，並對企業邀請海外旅遊批發商、參加海外促銷和展覽、申辦國際會議等給予獎勵。

    旅遊路網將串起166處景區

    北京市將構建郊區旅遊路網結構，穿越生態涵養發展區7個區縣，建設途經28個鄉鎮、262個行政村、166處旅遊景區的旅遊觀光通道。力爭將各區縣旅遊景區(點)與高等級公路連接，完善郊區旅遊公共交通服務體系。建設旅遊集散特色鎮和汽車露營地，豐富旅遊休閒服務內容，提升郊區旅遊産業整體發展水平。

    旅遊行業協會3年內與政府脫鉤

    3年內，旅遊行業協會將完成與政府管理部門的脫鉤。為強化旅遊行業協會在規範市場秩序、維護行業形象、協調各方利益、提供公共服務等方面的功能，目前由旅遊管理部門承擔的服務質量等級評定等職能將轉交行業協會承擔。北京市還將成立北京市旅遊發展委員會，主要負責旅遊發展的統籌協調、産業促進和行業管理等工作。(汪丹)