2009年3月31日，廣東省民政廳副廳長葉秀仁在廣州市民政局唐啟暢副局長的陪同下，檢查了廣州市清明節祭掃有關工作準備情況。

    葉秀仁指出，2009年是深入貫徹落實科學發展觀的重要之年，是應對國際金融危機，實現保增長、保民生、保穩定目標的關鍵之年，是新中國成立60週年的大慶之年，也是實施《廣東省殯葬管理工作“十一五”規劃》的落實之年，為此做好今年清明節工作顯得尤為重要。葉副廳長對全省做好2009年清明節期間相關工作，確保群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序，提出了三點要求：一是要加強領導，落實責任。要認真落實科學發展觀，充分認識做好清明節群眾文明祭掃安全保障工作的重要性，切實加強組織領導。要落實屬地管理原則，制定清明節祭掃活動和森林火災預防與撲救應急預案，建立應急處置機制。要對祭掃高峰、活動範圍、祭掃路線等進行科學預測，制定服務保障、交通疏導、森林消防、公共安全等工作方案，落實具體工作措施，積極防範和有效處置突發事件。

    二是要深入宣傳，樹立新風。要按照省民政廳、省委宣傳部《關於印發〈2009年廣東省殯葬改革宣傳活動指導方案〉的通知》（粵民福〔2009〕6號）要求，創新形式，豐富內容，圍繞“文明祭祀，平安清明”的主題開展宣傳活動，積極倡導文明祭掃方式，並深入廣泛地宣傳殯葬改革的發展成果，宣傳殯葬管理的政策法規，宣傳殯葬事業的社會責任，宣傳健康文明的清明文化，宣傳緬懷英烈的愛國主義情懷。

    三是要優化服務，為民便民。清明節工作的核心是服務，各級民政部門和各殯葬服務機構要進一步增強為民意識和窗口意識。各級民政部門要繼續深化“殯儀服務優質年活動”，加強對殯葬服務機構的指導、管理和監督，為群眾祭掃提供優質服務，並落實安全管理責任，防止發生安全事故。各殯葬服務機構要豐富服務內容，創新服務形式，提高服務質量，積極爭取出臺一些新政策、新措施，讓群眾切實感受到殯葬改革的成果和實惠，引導群眾理解、擁護殯葬改革。在注重加強應急管理、合理疏導、做好迎接祭掃高峰的各項準備工作的同時，要做好日常殯葬服務工作。

    為指導各地積極應對清明節祭掃高峰，做好清明節期間文明祭掃安全保障工作，3月30日，省委宣傳部、省民政廳、省公安廳、省建設廳、省交通廳、省工商局、省林業局、廣州鐵路（集團）公司等8個單位聯合轉發了中央宣傳部等八部（局）《關於做好文明祭掃平安清明相關工作的通知》（粵民福〔2009〕7號）。省民政廳也轉發了民政部辦公廳《關於印發2009年清明節工作方案的通知》，並設立了廣州市火葬場等10個殯葬服務場所為清明節群眾祭掃觀察點。