山東省發展和改革委員會1月4日向社會公佈，經過緊鑼密鼓的籌備，山東省中小學教材出版發行招投標試點工作已于2005年12月27日正式啟動。2006年秋季開學時，全省中小學生就能用上低價書。

    據悉，目前多數省份新華書店70%以上的利潤依靠教材發行。而教材出版、發行的行政壟斷和區域分割，導致教材品種單一，價格虛高不下。國家發改委、新聞出版署、教育部等部委曾聯合對中小學教材的審定、出版、發行、價格等問題進行調研，結果顯示，各省學生教材費用平均約佔學生經濟負擔的30%左右。

    據設在山東省發改委的山東省中小學教材出版發行招標投標改革試點工作協調小組的負責人介紹，實施中小學教材出版發行招投標試點工作，是為了在教材出版和發行領域引入市場競爭機制，推進壟斷行業改革，加快市場化進程。其最終目的是降低全省中小學教材價格，提高教材質量，減輕學生家長的經濟負擔。

    2005年3月14日，國務院確定將山東等11個省市列入中小學教材出版發行招標投標試點範圍。據了解，此次納入出版發行招投標的中小學教材為已列入教育部《中小學教學用書目錄》，是通過教材選用確定的教材。山東省規定，出版和發行中標人取得的中小學教材出版發行權，有效期原則上均為兩學年。從現在開始，山東省的中小學教材將由省內邀請招標變為跨區域公開招標。而招標産生的降價部分，將通過降低教材零售價格，全額讓給學生。

    據悉，山東省中小學教材出版發行招標投標改革試點的教材選用、確定招標品種、擬定實施方案、發佈招標公告、組建評標委員會、開標、評標、定標等各項工作，將於2006年4月底前完成，2006年秋季，中小學生的教材將是通過市場招標後的教材，而且“課前到書，人手一冊”。

    按照去年9月份召開的“全國中小學教材出版發行招標投標擴大試點會議”安排，教材招投標試點省份不設所有制門檻，招標數量不能低於中小學教材總品種的10%，其中主科教材招標品種不得低於招標總數的40%。（記者 張思凱 通訊員 楊明）