年內繼續辦好五件實事

    1、完成300所郊區村衛生室標準化建設；

    2、新增15個標準化院前急救分站，增配30輛救護車；

    3、開通12320健康諮詢服務熱線電話；

    4、對郊區80歲以上農民免費體檢一次；

    5、對貧困和無業精神病人免費提供抗精神病基本治療藥物。

    2月20日召開的北京市衛生工作會議確定了今年的“八大任務”、並努力為市民辦好“五件實事”，紓解人民群眾看病“急、難、愁”問題。

    “十五”期間是上海衛生加快發展的五年，是上海積極穩妥推進衛生改革的五年，也是不斷深化對衛生改革和發展規律認識的五年。據介紹，2005年，北京市民平均期望壽命達80.13歲，嬰兒死亡率、孕産婦死亡率分別為3.78‰和1.40/10萬，戶籍人口甲乙類法定報告傳染病發病率為237.52/10萬，均繼續保持發達國家和地區的平均水平。這為“十一五”的發展打下了堅實的基礎。

    2006年衛生工作“八大任務”為：

    ——完善公共衛生體系，加強重大疾病防治工作。制訂和實施第二輪《上海市公共衛生體系建設三年行動計劃》，完善《上海市突發公共衛生事件應急預案》，啟用市衛生局應急指揮中心。初步建成覆蓋全市衛生系統的公共衛生應急處置網絡平臺。貫徹落實《艾滋病防治條例》，落實“四免一關懷”政策，推進和強化慢性非傳染性疾病等防治工作。

    ——優先發展社區衛生服務，逐步提高郊區衛生服務水平。落實《國務院關於發展城市社區衛生服務的指導意見》，把社區衛生服務作為當前醫療衛生改革的突破口，夯實城市公共衛生和基本醫療服務的基礎。逐步推廣33個社區衛生服務中心服務模式轉換的改革試點。推進郊區村衛生室標準化建設，加強鄉村醫生的培養，積極開展市區支援郊區，提高郊區合作醫療籌資和保障水平，增強農民抵禦疾病風險能力。

    ——完善醫療服務體系，加強醫院管理。進一步明確基本醫療服務體系，推進長寧、松江兩區和若干個二、三級醫院綜合改革試點，探索醫療資源區域性縱向整合，推動雙向轉診，促進基本醫療服務重心下沉，推進實施區域衛生工作規劃，嚴格醫療服務要素準入，合理控制公立大型醫院建設規模與大型醫療設備購置。深入開展“醫院管理年”活動，制定《上海市綜合性醫院管理評估標準(試行)》。繼續實施公立醫療機構醫藥費用總量控制。

    ——加強衛生監督體系建設，加大執法力度。明確市、區縣兩級衛生監督部門的工作職責，全面推進和落實衛生行政執法責任制。加大監督執法力度，結合社會關心的熱點問題，開展專項執法行動。

    ——發揚中醫特色優勢，推進中醫藥事業全面發展。大力實施“名醫、名科、名院”的發展戰略。新建名老中醫學術經驗繼承工作室10－15個，新建中醫臨床優勢專科15個，在社區推廣應用中醫藥適宜技術，提供簡、便、驗、廉的中醫藥服務。

    ——實施“科教興醫、人才強衛”戰略，提升上海醫學衛生的國際競爭力。實施重點學科建設計劃，推進30個重點學科、30個重點專科和40個重點項目建設。聚焦嚴重危及人民健康的重大疾病，組織多學科、多層次、多中心的聯合科研攻關。實施醫學領軍人才、優秀青年醫學人才培養計劃，加強公共衛生、全科醫學、鄉村醫生、臨床護理、衛生管理等薄弱領域的隊伍建設。

    ——糾建結合、標本兼治，努力推進精神文明和行風建設。大力弘揚“白求恩精神”和衛生系統先進典型，鞏固和深化“優化就醫環境、優化管理服務”十項措施，進一步倡導人性化服務，方便病人就醫，構建和諧醫患關係。根據中央的統一部署，集中開展打擊商業賄賂專項行動，堅決遏制醫藥購銷和醫療服務領域中損害群眾利益的不正之風，嚴格醫療收費價格管理，制止濫檢查、亂收費行為。

    ——進一步轉變政府職能，加強衛生全行業管理。加強基層工作和基礎工作，加強調查研究，提高科學決策水平。強化全行業管理，依法行政，提高行政效能和監管水平。深化衛生政務公開。(記者 陳青 通訊員 宋國梵)