每個地市至少設一所扶貧醫院

    各級綜合醫院設立扶貧門診、扶貧病房

    逐步建立社區衛生服務機構與大醫院、婦幼保健院和疾病控制中心的技術合作與指導制度

    健全基層衛生人才培養的長效機制，培養“留得住、用得上、幹得好”的醫療衛生人員

    黑龍江省將在每個市（地）至少設一所“扶貧醫院”，各級綜合醫院設立“扶貧門診”、“扶貧病房”，免掛號費、減收貧困患者20%的住院床位費、10%的大型儀器設備檢查費和手術費。這是近日黑龍江省衛生廳為解決群眾看病難看病貴而出臺的措施。

    據了解，黑龍江省將在每個市（地）至少設一所“扶貧醫院”，各級綜合醫院設立“扶貧門診”、“扶貧病房”，免掛號費、減收貧困患者20%的住院床位費、10%的大型儀器設備檢查費和手術費；到2006年年底，城市社區衛生服務人群覆蓋率達到65%以上，納入城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構的社區衛生服務機構達到65%以上，逐步實現小病到社區、大病進醫院的科學就醫途徑；建立健全基層衛生人才培養的長效機制，培養出“留得住、用得上、幹得好”的醫療衛生人員。

    黑龍江省下一步將逐步建立社區衛生服務機構與大醫院、婦幼保健院和疾病控制中心的技術合作與指導制度，確定分工協作關係，建立分級醫療和雙向轉診制度，實現小病在社區衛生服務機構治療，大病轉向二級以上的大醫院，而大醫院確診後的慢性病人和手術後的康復病人轉到社區衛生服務機構，全面發揮社區衛生服務機構的綜合功能和作用，實現“小病不出社區，大病及時轉診，康復、慢性病人回歸社區就醫模式”。

    進一步完善醫療機構醫務人員誠信檔案、醫患溝通制度、醫生處方評價制度、大額醫療住院費（二級醫院5萬元以上、三級醫院10萬元以上）審核制度、三級醫院之間設備檢查和化驗資料共享制度、患者使用高值醫用耗材和進口或貴重藥品需要審批和實行告知患者或家屬制度、醫院內部定期檢查執業行為制度。2006年－2008年逐步完成全省鄉鎮衛生院的房屋改擴建工作，進一步改善基層醫療機構的就醫環境。做好66個縣醫院急診科、檢驗科能力建設工作，進一步改善縣醫院急診、檢驗科的基本診療設備裝備水平。