新華網北京３月２８日電 國務院總理溫家寶近日簽署第４６２號國務院令，頒布《機動車交通事故責任強制保險條例》。新華社受權于２８日全文播發這個《條例》。
機動車交通事故責任強制保險條例(國務院令第462號)
國務院法制辦、保監會負責人就機動車事故責任強制險條例答問
《條例》所稱機動車交通事故責任強制保險，是指由保險公司對被保險機動車發生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人的人身傷亡、財産損失，在責任限額內予以賠償的強制性責任保險。
《條例》明確要求，在我國境內道路上行駛的機動車的所有人或管理人，應當依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規定投保機動車交通事故責任強制保險。
《條例》規定，中資保險公司經保監會批准，可以從事機動車交通事故責任強制保險業務。機動車交通事故責任強制保險實行統一的保險條款和基礎保險費率。保監會按照總體上不盈利不虧損的原則審批保險費率。保險公司經營此項業務應當與其他業務分開管理、單獨核算。《條例》要求逐步實現保險費率與交通違章挂鉤。安全駕駛者可以享有優惠的費率，經常肇事者將負擔高額保費。
《條例》還規定，機動車交通事故責任強制保險在全國範圍內實行統一的責任限額。責任限額分為死亡傷殘賠償限額、醫療費用賠償限額、財産損失賠償限額以及被保險人在道路交通事故中無責任的賠償限額。
國家設立道路交通事故社會救助基金。對於道路交通事故中受害人搶救費用超過機動車交通事故責任強制保險責任限額的、肇事機動車未參加該強制保險或機動車肇事後逃逸的情形，由救助基金先行墊付受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或全部搶救費用。
根據《條例》，公安機關交通管理部門及其交通警察在調查處理道路交通安全違法行為和道路交通事故時，應當依法檢查機動車交通事故責任強制保險的保險標誌。
《條例》分為總則、投保、賠償、罰則和附則共五章四十六條，自２００６年７月１日起將正式施行。（完）
（圖片來源《新京報》）
（圖片來源：京報網《北京娛樂信報》）
■ 此次頒布的《機動車交通事故責任強制保險條例》特點如下：
●強制性
機動車交通事故責任強制保險，是指由保險公司對被保險機動車發生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人的人身傷亡、財産損失，在責任限額內予以賠償的強制性責任保險，即強制三者險，它是我國第一個通過立法予以強制實施的險種。
它的“強制性”體現在，它不僅要求所有上路行駛的機動車車主或管理人必須投保，而且具有經營強制三者險資格的保險公司一律不得拒保，不得隨意解除強制三者險合同(投保人未履行如實告知義務的除外)。
機動車所有人、管理人自本條例施行之日起3個月內投保機動車交通事故責任強制保險，本條例施行前已經投保商業性機動車第三者責任保險的，保險期滿，應當投保機動車交通事故責任強制保險。
●以人為本
強制三者險將保障受害人得到及時有效的賠償作為首要目標。
條例規定，被保險機動車發生道路交通事故造成本車人員和被保險人以外的受害人人身傷亡、財産損失的，由保險公司依法在機動車交通事故責任強制保險責任限額範圍內予以賠償。條例還規定，三種情況下保險公司將進行提前墊付，隨後向致害人追償：駕駛人未取得駕駛資格或者醉酒的；被保險機動車被盜搶期間肇事的；被保險人故意製造道路交通事故的。
此外，國家設立道路交通事故社會救助基金。對於道路交通事故中受害人搶救費用超過機動車交通事故責任強制保險責任限額的、肇事機動車未參加該強制保險或機動車肇事後逃逸的情形，由救助基金先行墊付受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或全部搶救費用。
●獎優罰劣
通過經濟手段提高駕駛員守法合規意識，促進道路交通安全。《條例》規定安全駕駛者可以享有優惠的費率，經常肇事者將負擔高額保費。
強制三者險在實行統一費率的同時，採取費率與車主的駕駛記錄直接挂鉤的方式體現“獎優罰劣”。條例規定，被保險機動車沒有發生道路交通安全違法行為和道路交通事故的，保險公司應當在下一年度降低其保險費率。以後年份以此類推直至降至最低標準。相反，被保險機動車發生道路交通安全違法行為或者道路交通事故的，保險公司在下一年度提高其保險費率。在道路交通事故中被保險人沒有過錯的，不提高其保險費率。降低或者提高保險費率的標準，由保監會會同國務院公安部門制定。
《條例》還要求逐步建立機動車交通事故責任強制保險與道路交通安全違法行為和道路交通事故的信息共享機制，實現保險費率與交通違章挂鉤。
●社會效益優先
保監會按照總體上不盈利不虧損的原則審批保險費率，保險公司經營機動車交通事故責任強制保險不以盈利為目的，且機動車交通事故責任強制保險業務必須與其它業務分開管理、實行單獨核算。
保監會將定期予以核查，以維護廣大消費者的利益。保監會根據保險公司機動車交通事故責任強制保險業務的總體盈利或者虧損情況，可以要求或者允許保險公司相應調整保險費率。但調整保險費率幅度較大的，也應當進行聽證。
●商業化運作
機動車交通事故責任強制保險條款費率由保險公司制定，保監會按照機動車交通事故責任強制保險業務總體上不盈利不虧損原則進行審批，保險公司自主經營、自負盈虧。 （以上內容綜合《京華時報》《新京報》）
