記者從剛剛出臺的《天津市老齡事業“十一五”發展規劃》中獲悉，“十一五”期間，天津市將進一步完善城鎮基本養老保險制度，擴大養老保險的覆蓋範圍，將生活在天津市的外來務工人員納入天津市城鎮社會保險覆蓋範圍。

    近年來，天津市養老保險覆蓋範圍穩步擴大，目前天津市１０２萬餘名離退休人員基本養老金１００％按時足額發放，人均養老金水平７６５元，位居全國第八。農村被徵地農民養老保障制度開始實施，全市有１３．９７％的村實行農民退養補助制度，享受補助的老年農民達１１．３萬人。全市現有２０９４５名６０歲以上老年人享受最低生活保障制度的救助，其中６５歲以上老年人在享受原差額救助的基礎上，按當年城鎮“低保”標準的１０％上浮。

    根據“十一五”規劃，為了確保老年人的基本生活，完善城鎮基本養老保險制度，擴大養老保險的覆蓋範圍，天津市在把私營企業、個體工商戶和靈活就業人員、自由職業者等納入覆蓋範圍的基礎上，將把外來務工人員等群體也納入城鎮社會保險覆蓋範圍。在“十一五”期間，天津市離退休人員基本養老金將保證按時足額發放，並隨著經濟社會發展，適時提高養老金待遇水平。天津市提倡有條件的企業建立企業年金，鼓勵職工建立個人儲蓄性養老保險，逐步形成基本養老保險、企業年金、個人儲蓄性養老保險相結合的多層次養老保險體系。本市還將改革機關事業單位養老保險制度，逐步實現與企業職工基本養老保險制度的銜接。

    此外，天津市還將進一步擴大醫療保險覆蓋面，不斷提高退休人員基本醫療保險待遇水平，並通過完善社區醫療衛生服務功能，使老年常見病、多發病在社區得到及時、有效治療。“十一五”期間，天津市每個街道辦事處都設一個社區衛生服務中心或社區衛生服務站。新建、擴建居住區時，在公共服務設施中安排社區衛生服務中心或社區衛生服務站用房；創辦一所以老年人康復護理為主要特色的大型醫療保健機構。到２０１０年，天津市以居委會、村為單位的城鄉社區衛生服務覆蓋率將達到１００％。（記者 劉平）