四川省政府就日前下發的《關於進一步推進勞務開發做好農民工工作的若干意見》召開新聞發佈會，省勞動和社會保障廳廳長張成明、省勞務開發和農民工工作辦公室主任吳祥玉答記者問時指出，《意見》在貫徹國務院5號文件的基礎上，結合省情進一步充實與完善，體現了四川特色。

    特色一：建工資支付監控制度調查顯示，建築行業是四川省農民工分佈最密集的行業，從事建築業的農民工佔總數的37.5%。因此，建築行業既是四川省勞務開發的主要出口，又是保障農民工利益的重點行業。

    目前，建築行業的欠薪情況最為嚴重，四川省將建立工資支付監控制度和工資保證金制度。從操作層面落實，四川省還將在解決好政府工程款支付的基礎上，嚴格執行對建築企業惡意欠薪行為的處罰：對有能力而拒不支付農民工工資的建築企業，處以停業整頓，嚴重的還將降低、取消建築資質，甚至吊銷營業執照。

    特色二：輸入地負總責無論是清欠、督促企業依法與農民工簽訂平等合同，還是為農民工提供相關公共服務，《意見》的主要執行方都是“輸入地”。

    四川省明確，要以輸入地政府及當地全日制中小學為主，解決農民工子女在城市的平等接受義務教育問題。《意見》細化要求，輸入地政府必須將農民工子女義務教育納入當地教育發展規劃和財政預算，並由財政撥付公用經費；輸入地全日制中小學在接收農民工子弟入學時，不得加收任何額外費用。

    《意見》還要求，輸入地政府對委託承擔農民工子女義務教育的民辦學校，要在辦學經費、師資培訓等方面給予支持和指導，提高辦學質量。

    特色三：社保分步解決四川省計劃分步驟解決農民工的社會保障問題：短期內，立即啟動將農民工納入工傷保險範圍的工作，抓緊解決農民工大病醫療保障；在此基礎上，探索適合農民工特點的養老保險辦法。

    《意見》在工傷保險上，提出了“全員參保”的要求；農民工發生了工傷事故，在進行工傷認定、要求待遇支付時，可選擇一次性支付和長期支付兩種方式。在各地制定農民工參加醫療保障的相關規定時，需注意兩條：對患大病的農民工，在醫療期內用人單位應繼續為其繳納醫療保險費；參保農民工可自願回原籍治療，並按參保地同等級定點醫院的支付標準報銷費用。（記者 楊曉）