去年以來，吉林省採取有力措施，加大工作力度，加強監督檢查，貫徹落實《行政許可法》，有力地推動了政府系統廉政勤政建設。

    創新體制機制，下放審批權力。2005年，省委、省政府分兩批向縣(市)下放經濟社會管理審批權876項，佔省直部門經濟社會管理審批權的60%，省直部門僅保留行政審批權588項。吉林省紀委監察廳、省政府法制辦、省政府督查室、省政府軟環境辦公室，多次組織督促檢查，認真解決摟權不放、放權遲緩等問題，確保審批權順利交接，正確行使。

    改革審批模式，實行“陽光政務”。今年4月，吉林省政府全面推行行政審批權相對集中改革，實行“一門受理、並聯審批、統一收費、限時辦結”的行政審批模式。吉林省政府具有行政審批權的45個部門中，有39個部門和中直3個部門共587項審批項目進入大廳，進廳項目佔總數的87.2%。各部門設立了行政審批辦公室，在吉林省政務大廳掛牌辦公，將過去分散在各職能處室和下屬單位的行政審批事項集中起來，由行政審批辦公室統一受理和承辦，解決“前店後廠”問題。

    抓軟環境建設，規範管理服務。吉林省、市(州)和縣(市)區都成立了紀檢監察機關牽頭的工作機構，對省委、省政府進一步改善企業發展環境“十不準”落實情況實施了專項檢查；對省直機關行政審批、行政事業性收費、權力下放和政務公開四項工作開展了集中檢查，對存在的問題進行了糾正；組織開展了民主評議軟環境工作，組織“萬戶企業評政府(行業)”活動，根據評議結果排出名次，在全省通報；採取明察暗訪、受理投訴舉報等方式，查處了一大批涉軟案件。去年以來，全省共立案查處破壞軟環境案件194件，給予紀律處分139人，移送司法機關追究刑事責任3人。

    開展審批評估，認真辦理投訴。今年初，由吉林省紀委監察廳牽頭，省政務公開協調辦、法制辦、軟環境辦等單位組成檢查組，對省政府政務大廳各窗口單位行政審批情況進行檢查評估，評估結果在政務大廳公佈。對存在問題的部門，進行評估結果反饋，限期糾正。省監察廳駐政務大廳監察室認真受理投訴，及時調查處理群眾反映的問題，隨時公佈調查處理情況。

    加強監督檢查，解決突出問題。去年下半年，吉林省紀委監察廳會同省衛生廳，選擇37家醫院，開展了專項執法監察，解決和糾正無執業資格人員非法執業、亂收費、開單提成、收受回扣等問題。對存在問題的醫院分別下達了執法監察意見書，要求限期整改。同時，實行了嚴格的責任追究，37家醫院共處理206人，其中給予黨政紀處分81人，給予罰款、免職、停止執業、降職、降級等處理125人。去年下半年，省紀委監察廳、省財政廳、省審計廳組成檢查組，對全省各級執法部門罰沒和扣押財物管理情況進行了專項執法監察，對檢查中發現的一些執法部門行政“亂作為”、截留挪用罰沒收入、擅自處置罰沒扣押財物、處罰決定不執行等問題進行了嚴肅處理。全省共發現和糾正違法違紀違規問題3000余件，收繳違法違紀違規資金1.1億元、車輛80余臺，給予黨政紀處分32人，移送司法機關3人。 (董亮 蔣金良)