日前，由北京市應急辦組織編制、市有關部門參加的《北京市“十一五”期間城市減災應急體系建設規劃》正式發佈。《規劃》以“安全奧運”為重點，突出首都公共安全體系建設，確定了北京市“十一五”期間城市應急體系，它包括建立應急指揮平臺等在內的13個重點項目的建設目標。到2010年，建設和形成政府主導，基層政權組織、企事業單位、社會組織、志願者群體、廣大市民等全社會力量共同參與的綜合應急管理體系。市民今起可在首都之窗網站和千龍網查閱《規劃》全文。

    《規劃》充分貫徹了國務院關於各地區應急體系建設規劃編制的要求，與國家規劃保持緊密銜接，充分考慮北京作為首都和特大型城市的特點，預測了“十一五”期間本市應重點防範的包括重大氣象災害、傳染病疫情、植物危險性有害生物疫情和動物疫病、生命線事故、群體性上訪事件、地下空間事故、城市工業災害、火災事故、信息安全事件、恐怖襲擊和重大刑事案件、地震災害等11類29種突發公共事件。

    《規劃》深入分析了將來北京市應急體系建設所面臨的主要問題，確定了健全應急體制、完善應急機制、建設重點基礎項目和建立首都公共安全管理體系的“四大目標”。作為63個市級專項規劃之一，《規劃》緊緊圍繞應急管理工作的核心“一案三制”（應急預案、體制、機制、法制）的要求，提出了建立健全本市應急管理體制、健全完善應急預案體系等12項主要任務。強調加強全市統一的技術支撐體系、風險隱患分析和應急資源管理等基礎工作，突出公共安全文化、科技、産業和全社會共同參與等理念。同時，圍繞安全奧運，以奧運會為契機大力推動和促進全市應急體系建設，對保證奧運會安全舉辦的基礎建設項目優先予以考慮，時間進度優先安排。

    《規劃》還確定了北京市“十一五”期間城市應急體系建設的空間佈局和重點領域，提出了13個重點項目的建設目標，包括：應急指揮平臺建設、應急信息管理與輔助決策系統建設、圖像監控和移動指揮系統建設、應急共享基礎數據庫建設、監測預警系統建設、應急信息共享交換服務平臺建設、市緊急報警服務中心建設、市非緊急救助服務中心建設、應急信息異地容災備份中心建設、市級專業應急搶險救援隊伍建設、全市應急避難場所的規劃與建設、開展事件風險評估、建立大型專用應急設備和救災物資儲備等。