河北省全面推進以熱費制度改革和熱計量改革，保障低收入階層供熱的“兩改一保”為中心的供熱體制改革。進一步完善熱費制度改革，變“暗補”為“明補”。

    熱費制度改革是供熱體制改革的核心和關鍵。在2007年採暖期前，河北省將全部完成熱費制度改革，建立健全“誰用熱、誰交費”的機制，實現供熱的商品化、貨幣化。

    今年年底前全面啟動政府機關和公建熱計量改造工作，選擇一定數量的政府機構辦公樓等建築進行供熱計量改造。在2008年採暖季前，政府機構辦公樓等建築原則上應全部完成供熱計量改造，達到熱計量的要求。同時所有新建建築室內採暖系統必須安裝計量和調控裝置，達到分戶熱計量要求。三是加快推進對既有供熱系統的熱計量改造，對難以實行分戶計量的應採取分棟計量、每戶分攤的辦法來進行計量改造。四是積極制定供熱計量價格、熱計量收費、激勵機制以及建立實施供熱計量收費運行機制等政策，加快推進供熱計量工作。

    供熱體制改革，直接涉及千家萬戶的切身利益，涉及面廣、影響面大，必須高度關注解決好低收入困難階層的採暖問題。河北省要求各市要根據本地經濟社會發展水平，儘快研究制定社會低收入階層的採暖保障政策，有重點地解決好下崗職工、失業人員、企業退休人員和享受城市最低生活保障等低收入階層的冬季採暖保障問題。（記者 明慧）