近日，國家發展改革委發佈了《價格監督檢查工作“十一五”指導意見》（以下簡稱《指導意見》），回顧總結了“十五”期間價格監督檢查工作取得的成就和經驗，分析了當前價格監督檢查工作面臨的問題和形勢，明確了“十一五”期間價格監督檢查工作的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和保障措施，是指導未來五年價格監督檢查工作的前瞻性、全局性、戰略性文件，對做好今後一個時期的價格監督檢查工作具有重要意義。

    “十五”期間，各級價格主管部門緊緊圍繞黨和政府的中心工作，牢牢抓住社會反映強烈的價格收費熱點問題，認真履行價格監督檢查職能，大力整頓和規範市場價格秩序，平抑突發價格異動，強化價格社會監督，推進價格誠信建設，在規範市場價格秩序、促進經濟社會發展、維護人民群眾利益方面發揮了重要作用。五年來的實踐證明，做好價格監督檢查工作必須堅持“服務大局、圍繞中心”，堅持“以人為本、執政為民”，堅持“依法治價、提高水平”，堅持“開拓創新、與時俱進”。

    《指導意見》指出，“十一五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期，價格監督檢查工作要切實肩負起落實宏觀政策、規範價格秩序、創造良好環境、維護群眾利益、構建和諧社會、促進經濟發展的職責；要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞經濟工作中心任務和社會關注的熱點難點問題，認真履行價格監督檢查職能，增強服務意識，嚴格依法行政，拓寬監管思路，加大監管力度，創新監管方式，提高監管效果，創造良好的價格環境，維護人民群眾利益，促進價格形成機制和價格管理體制不斷完善，促進資源節約、環境保護和結構調整，促進新農村建設，促進現代市場體系建設，促進和諧社會建設，促進國民經濟持續快速協調健康發展。

    《指導意見》提出，“十一五”期間價格監督檢查工作必須堅持七項基本原則：即價格監管與價格服務並重，落實價格政策與監管價格行為並重，監管常規價格違法行為與監管隱性價格違法行為並重，運用傳統監管方法與開創新型監管方式並重，治標與治本並重，突出重點與抓好全局並重，抓任務與抓隊伍並重。

    《指導意見》指出，“十一五”期間價格監督檢查工作要實現六個方面的主要目標：一是全面落實價格調控監管政策措施和價格改革方案，促進價格總水平基本穩定，進一步提高突發價格異常波動應對能力，優化經濟社會發展的價格環境；二是教育、醫藥等涉及群眾切身利益的重點領域的價格、收費行為進一步規範，群眾對不合理負擔的反映有所減少；三是市場價格秩序進一步好轉，市場價格監管規則更加完善，查處不正當價格行為取得明顯突破，明碼實價覆蓋率進一步提高，價格誠信體系建設取得重大進展；四是價格服務意識進一步增強，“價格服務進萬家”全面推開，價格社會監督網絡體系進一步健全，宣傳諮詢、信息服務深入人心，廣大群眾維權意識不斷提高；五是價格監督檢查方式方法不斷創新，電子政務建設邁出重大步伐，價格監管長效機制逐步建立；六是價格法制建設不斷加強，價格執法力度進一步加大，價格執法水平明顯提高。

    《指導意見》對今後五年價格監督檢查工作進行了總體部署，提出了十一項重點任務，即：保障資源性産品價格改革順利推進；促進環境保護價格政策全面落實；加強非資源性壟斷行業價格監管；規範涉農價格收費秩序；著力加強涉及群眾切身利益的價格監管；整頓規範涉及企業的收費秩序；加強對不正當價格行為的監管；防範和妥善應對市場價格異常波動；積極推進“價格服務進萬家”活動；打造12358價格舉報品牌；大力推進經營者價格誠信建設。

    為了保障“十一五”期間價格監督檢查工作重點任務的落實，《指導意見》提出了加強法制建設、強化輿論宣傳、抓好隊伍建設和加強基礎建設四項保障措施。

    站在新的歷史起點上，《指導意見》提出，各級價格主管部門要按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，振奮精神，開拓進取，紮實工作，認真履行價格監督檢查職能，促進經濟社會全面協調可持續發展，為實現“十一五”規劃和全面建設小康社會宏偉目標而努力奮鬥。