記者11月7日從三亞市國土局獲悉，《三亞市農村宅基地管理辦法》近期正式出臺，這對規範三亞農村宅基地的建設管理將起到重要作用。

    正式出臺的《三亞市農村宅基地管理辦法》（簡稱《辦法》），從農村宅基地標準、宅基地的申請和審批，農村建房管理，農村宅基地登記、管理和法律責任等方面進行詳細説明。

    農村宅基地申請程序明確

    根據規定，農村村民用宅基地建住宅時，根據規定要報縣級人民政府批准。海南省很多村民利用宅基地建房時，往往不經過申請報建，未批先建和亂佔亂建等現象較為普遍。

    根據《辦法》，三亞農村村民建住宅需要使用宅基地的，按照下列程序進行審批：農村村民持戶口簿、身份證，向村集體經濟組織提出書面申請。村集體根據當年的住宅用地計劃，召開村民會議，確定建房戶名單、佔地面積和位置等，並張榜公佈10日無異議後，報鎮人民政府審查。

    經過鎮人民政府審查後，符合條件的，將報市土地行政主管部門審核，由市人民政府批准。最後，村集體組織張榜公佈宅基地審批結果。

    三亞市國土局有關負責人表示，通過村集體組織村民，向政府提出用地申請，為村民節省了時間和人力、物力，體現了以人為本，便民利民的思想。

    每戶只能擁有一處宅基地

    目前，海南省許多農村居民不止擁有一處宅基地，一戶多宅的情況不在少數。另外，許多農村宅基地面積，也遠遠超過有關規定面積，由此引發的浪費土地資源、破壞耕地和宅基地糾紛等問題尤為突出。

    根據《辦法》，三亞農村村民一戶只能擁有一處宅基地，具體面積標準為：使用農用地的，不得超過120平方米；使用其他土地的，不得超過140平方米；使用村內空閒宅基地、老宅基地的，不得超過175平方米。

    三亞市國土局有關負責人表示，三亞市在全省規定的基礎上對具體面積進一步細化，主要是從珍惜土地、切實保護耕地的思想出發，嚴格控制佔用農用地，禁止佔用基本農田保護區的土地建房。

    免收報建行政事業收費

    為了鼓勵農村居民依法申請，《辦法》規定，農村村民建造住宅免收報建行政事業收費。另外，農村村民宅基地使用權、房屋所有權登記免收土地登記費、房屋登記費。

    三亞市國土局有關負責人表示，免收報建行政事業費等費用，希望以此促進農民合法報建的積極性。

    海南省國土環境資源廳地籍處處長孫善芳告訴記者，三亞出臺農村宅基地管理辦法後，將進一步增強農民的法律意識，讓農民了解申請取得農村宅基地的程序和合法途徑。根據法規，農民違法用地的行為將受到處罰。（記者 徐珊珊）