圖表：國家上調郵政基本資費 新華社發

    就郵政資費調整，國家郵政局新聞發言人王彪接受了記者的專訪——

    郵政資費為何要調整

    國內２０克以內信函資費只進行了４次調整

    記者：在我們的記憶中，郵政信函資費很少進行調整，能否介紹一下郵政信函資費的調整情況？

    王彪：新中國成立以來，國內２０克以內信函資費主要進行了４次調整。第一次是在１９９０年，資費由本埠０．０４元、外埠０．０８元調整為本埠０．１０元、外埠０．２０元；第二次是在１９９６年，資費由本埠０．１０元、外埠０．２０元調整為不分本外埠一律０．５０元；第三次是１９９９年，資費由不分本外埠０．５０元調整為本埠０．６０元、外埠０．８０元；第四次就是今年的這一次，資費調整由本埠０．６０元、外埠０．８０元調整為本埠０．８０元、外埠１．２０元。

    調整資費是為了緩解郵政行業經營困難

    記者：為什麼調整信函等郵政基本業務資費？

    王彪：１９９８年以前，我國實行郵電合一的管理體制，郵政業務虧損由電信業務盈利彌補。１９９８年郵電分營後，郵政行業虧損的矛盾逐漸暴露出來。幾年來，國家採取財政補貼、稅款返還等方式，緩解郵政行業的困難。郵政企業也積極開拓新業務，優化生産組織結構，提高網絡運行效率，努力降低經營成本。

    但總體上看，郵政虧損的矛盾仍比較突出。主要原因：一是郵政基本資費長期偏低。國家對信函等郵政基本業務一直實行政府統一定價，並採取低資費政策，資費水平一直低於成本。二是普遍服務負擔沉重。目前全國郵政局所、代辦點６．６萬個，其中４．７萬個設在農村。這些農村局所大多收不抵支。三是郵政市場的逐步開放和現代通信技術的發展，替代産品和激烈的競爭導致郵政企業的函件業務量下降。四是油價等一些成本價格持續上漲，致使信函郵遞過程中的成本節節攀高。

    為理順郵政資費結構，緩解郵政行業經營困難，促進郵政行業發展和郵政體制改革的深化，經國務院批准，決定對信函、明信片業務資費進行適當調整。

    目前個人交寄的信函數量不到信函總量的３０％

    記者：這次資費調整對城鄉居民生活影響有多大？

    王彪：此次資費調整僅限于國內函件業務中的信函和明信片資費。其他由國家管理的郵政業務資費，均不作調整。

    隨著現代通信技術的發展，替代産品和激烈的競爭導致郵政企業的函件業務量下降。目前，個人交寄的信函的數量不到信函總量的３０％，因此這次資費調整幾乎對城鄉居民生活沒有太大影響。（原國鋒）