山東省從今年開始實行“一戶一折一號”的“惠農一本通”制度，把糧食直接補貼資金、柴油化肥等農業生産資料補貼資金、農村最低生活保障資金、各級政府對農民的其他補貼資金等全部財政涉農補貼資金撥入農戶“一本通”，直接發放到農民手中。這在全國尚屬首例。

    近年來，隨著惠農政策的實施，涉農補貼不斷增加。但涉農補貼發放工作還存在著環節過多、滯留延壓、兌付不及時等問題，影響了惠農政策效益的發揮。“一本通”制度是山東省對財政涉農補貼資金兌付方式進行的改革。

    這項制度對各項涉農補貼資金全部實行專戶管理，由財政部門統一在農村信用社開設涉農補貼專門賬戶，然後由農村信用社將資金逐一撥入農戶“一本通”存摺賬戶，發放到農民手中。

    山東省要求“一本通”制度做到“一到村、四到戶、六不準”，即各項補貼張榜公佈到村；補貼政策宣傳到戶，開戶信息登記到戶，補貼通知傳達到戶，“一本通”存摺發放到戶；不準擅自更改確定的補貼數額，不準以補貼抵扣農戶的任何應繳款項，不準截留、擠佔和挪用補貼資金，不準集中代領存摺或補貼，不準無故拖延補貼資金兌付時間，不準以任何理由增加農民負擔。(記者 宋光茂)