重新修訂的《〈深圳經濟特區企業員工社會養老保險條例〉實施規定》日前頒布，其中最大的突破是非深戶籍員工養老門檻降低，取消了非深戶籍員工退休前5年連續繳費的限制。這意味著，非深戶籍員工在養老的條件上和深戶籍員工平起平坐，即只要累計繳費滿15年，並達到法定退休年齡就可在深圳退休，按月領取養老金。新規還包括建立了深戶籍人員“延繳延退”制度、臺港澳人員和外籍人員的參保等。

    據統計，截至2006年12月31日，深圳參加養老保險人數達426萬人，其中約320萬為非深戶籍員工。目前已有近200名非深戶籍員工在深享受養老待遇，月平均養老待遇約1100元。

    有關人士稱：取消非深戶籍員工的限制，也並不影響深圳養老保險基金的收支平衡和人口結構。因為深圳已經改革調整了養老保險待遇計發辦法，使繳費基數高低、時間長短和待遇高低挂鉤更加密切，對於繳費基數普遍低、繳費年限普遍短的勞務工而言，待遇也會較低。

    取消非深戶籍員工須連續繳費5年限定。過去，非深圳戶籍員工想在深圳享受按月領取養老保險待遇，需在達到國家規定退休年齡的前5年，在深圳連續繳費。新條例取消了這一條款，非深戶籍員工在深養老條件與戶籍員工達到一致，即“達到國家規定的法定退休年齡，同時在退休時累計在深繳費滿15年”。比如一名深圳戶籍的男職工，60歲達到法定退休年齡時，只交了10年養老保險費，那麼他可以在個人繳費窗口繼續繳費5年，並在65歲的時候開始按月領取養老金。

    戶籍人員繳費年限不夠可延繳延退。深圳過去不少市民退休時，因各種原因繳費年限不夠15年，按原規定市民在退休時，只能申請一次性領取個人賬戶積累額和一次性生活費。新條例在戶籍人員中推行了“延繳延退”的制度，即允許達到退休年齡時，繳費年限達不到標準的戶籍人員，有兩種選擇：一是申請一次性領取個人賬戶積累額和一次性生活費，終結在本市的養老保險關係；二是由本人申請繼續繳費，參照靈活就業人員的規定辦理繳費手續，應由單位繳納的養老保險費由員工本人繳納。在繳費年限達到符合按月領取養老金條件時，市社保機構停止收繳養老保險費，員工申請按月領取養老保險待遇。新條例還規定參保人員每多繳一年，就增發一個百分點，上不封頂，有利於形成“多工作、多繳費、多得養老金”的激勵機制。(李桂茹)