福建省政府下發的《福建省民政事業發展“十一五”規劃》明確：福建省將建立低收入家庭專項救助制度，對家庭人均收入略高於當地最低生活保障標準，但由於醫療、教育、突發事件等情況影響基本生活的低收入家庭，給予及時有效的專項救助。同時，將城鄉低保對象、五保供養對象、重點優撫對象、福利機構“三無”人員納入救助範圍。

    規劃提出，在最低生活保障方面，將合理確定城市低保標準，與最低工資、失業保險等制度相互銜接，形成層次分明、配套合理的城市低保標準體系，對低保對象中的特殊困難人員給予重點救助，並將城鄉低保對象優先納入促進就業和扶貧服務範圍。適當提高農村低保標準和保障水平，有條件的地方，實行城鄉統一標準。

    規劃明確，在軍人撫恤優待方面，將完善各類優撫對象撫恤補助經費自然增長機制，殘疾軍人撫恤標準基本達到全省職工平均工資水平，烈屬、犧牲、病故軍人家屬定期撫恤金標準達到全省城鄉居民家庭人均收入水平，在鄉老復員軍人生活達到農村居民平均生活水平。

    在婚姻服務方面，實現婚姻登記信息聯網，建設一所省級涉臺、涉外婚姻服務中心，加強兩岸婚姻登記工作的交流、溝通，增進台灣同胞對“根”、“祖”、“脈”的認同。

    福建還將力爭新建農村敬老院200所，改、擴建300所,實現全省農村五保對象集中供養率達20%以上；繼續提高火化率,全省平均火化率達到93%。（記者 章恒 陳定川）