近日，《秦皇島市解決農民工問題的實施辦法(試行)》出臺，辦法就解決農民工就業、工資、社會保障、享受公共服務等一系列問題作出了詳細規定。

    按照辦法，秦皇島市各級勞動力市場將開設“農村勞動力轉移就業專門服務窗口”，免費提供政策諮詢、就業指導、就業信息和職業介紹服務。免費為農村勞動力提供職介服務的職介機構，可獲得按簽訂勞動合同實際人數給予的一次性職業介紹補貼，補貼標準為120元/人。

    創建“充分轉移就業鄉鎮”和“勞務輸出先進鄉鎮”，各行政村要分別明確1名以上素質較高、熟悉基層情況的勞務輸出信息員，協助做好農村勞動力培訓和轉移就業工作。 秦皇島市將建立10家培訓質量好、硬體設施強、管理規範、就業渠道相對穩定的培訓機構———“星級品牌培訓基地”，並認定10家用工量大、用工制度健全的龍頭企業———“星級品牌就業基地”。同時提供職業技能鑒定服務，爭取讓大多數接受培訓的農民工能夠獲得相應資質，並對參加鑒定人員減收鑒定費40%。

    同時要確保農民工工資按時足額以貨幣形式發放給本人，月清月結或按勞動合同約定執行。對惡意欠薪、情節嚴重的，勞動保障、工商、建設等相關部門要組成聯合檢查組，依法責令停業整頓、關閉，降低或取消其資質。

    對發生拖欠工資的用人單位，工商部門將在年檢時強制其向工資保證金專戶預存相當於所用農民工2個月工資總額的工資保證金。建築工程項目要將依法收取的投標保證金(中標價的2%)轉為農民工工資保證金。

    對建設資金未落實以及因拖欠工程款而導致拖欠農民工工資的建設單位，建設部門將不為其新開工項目辦理施工許可手續，已竣工的項目不予辦理竣工備案手續。對拖欠農民工工資的建築單位，建設部門將用工資保證金在一週內發放農民工工資。

    對於農民工子女上學問題，以全日制公辦中小學為主，保證農民工子女就近入學，收費、管理等與城鎮學生同等對待，平等接受義務教育。把農民工子女納入當地免疫規劃，憑《預防接種證》就近接種疫苗。對有固定住所和穩定職業、收入的農民工，可根據本人意願辦理戶口遷移和落戶手續，其配偶和未成年子女可一併遷入。對農民工中的市級及以上勞動模範、先進工作者、“技能大賽”獲獎人員和高級技工、技師以及其他有突出貢獻者，適當放寬落戶條件，優先准予落戶。

    煤礦、非煤礦山等高風險企業農民工必須全部參保，保險費由用人單位繳納。（記者 杜震 通訊員 楊雙彥）