從2007年6月1日起，市場上的玩具産品將實施強制性産品認證（簡稱3C認證）。按照規定，玩具經營者如果仍出售無3C認證標誌的玩具，將會受到相應的處罰。

    近年來，我國玩具業飛速發展，年産值達1000多億元人民幣，已成為玩具産品的生産和消費大國。擁有生産企業8000多家，産品超過3萬種，從業人員300多萬人。

    同時，我國也是世界上最大的玩具出口國，玩具行銷100多個國家和地區。目前全球70%以上的玩具來自中國，玩具産品的主要出口市場是美國和歐盟。例如，中國玩具佔美國進口玩具的65%，佔澳大利亞的80%，佔意大利的40%。

    “中國製造”玩具雖在歐美市場上所佔份額較大，但主要是依靠低價優勢。從玩具安全和質量方面來講，普遍存在著玩具産品質量不高和安全標準低的現象。

    從國家質檢總局歷年來組織的玩具市場國家監督抽查中可以看出，我國玩具産品的質量水平雖然在不斷提高，與此同時，玩具質量良莠不齊，一些劣質玩具導致兒童受到傷害的案例也時有發生。

    目前，由於玩具生産企業雜、亂、多，且又多以鄉鎮企業為主，管理難度大，使得部分産品質量得不到保證，對兒童的安全健康構成潛在威脅。

    據業內人士介紹，除了常規的安全性能外，國內生産的一些玩具産品還普遍存在著做工不夠精細、産品可靠性差、使用壽命短、不合格品率高等質量問題。

    例如，一些不法廠商在製造聚氯乙烯玩具時，常加入使聚氯乙烯柔軟的增塑劑和防止老化的穩定劑等化學物質，其中穩定劑又大多采用鉛的化合物；而聚氯乙烯老化後還會分解出對人體有害的氯化氫氣體，如果孩子經常將含有聚氯乙烯的玩具放在口中吮吸，這些有害物質就會被攝入體內。

    而且， 絕大部分的電子和電動産品包括遙控玩具、玩具對講機等電子玩具，在使用中會發現電磁波，而電磁波有可能對附近使用的設備帶來干擾或一些有害的影響。

    近年來，世界各國都對玩具安全提出了許多新的標準、新的要求，除原有的EN50088電動玩具檢測標準、EN71安全標準、ASTM F963安全標準，以及國際標準化組織2002年4月發佈的ISO8124安全標準外，一些發達國家還提出對玩具實施電磁兼容檢測的要求。SA8000標準（社會道德標準）和工廠安全生産已成為世界玩具貿易的主要技術壁壘。

    2004年10月1日，中國《國家玩具技術安全規範》的正式實施，目的是規範我國的玩具製造業，使中國玩具的安全標準與世界接軌。

    同時，為切實保證玩具産品的安全衛生，保障兒童生命健康安全，國家質檢總局、國家認監委按照國家有關法律法規的規定，自2006年3月1日起，對童車類、電玩具類、塑膠玩具類、彈射玩具類、娃娃類和金屬類玩具等6大類玩具産品實施3C認證。自2007年6月1日起，上述産品沒有獲得指定認證機構頒發的認證證書，沒有按規定實施認證標誌，一律不得出廠、銷售、進口或在其他經營活動中使用。

    3C屬於國家強制性産品認證標誌，是國際通行的一種産品合格評定制度，目的是保護消費者健康安全，保護環境及公共安全。目前，我國已對23大類、162種産品實施了強制性産品認證制度。

    讓玩具業頗感壓力的是，我國玩具業不僅面臨3C認證門檻的考驗，一些出口企業還需應對歐美不斷變化的各類技術壁壘。

    今年1月16日，歐盟限制玩具産品中使用鄰苯二甲酸鹽的新法規正式實施，它使1999年以來實行的暫行規定變成正式法規。該新法規限制在兒童玩具中使用包括鄰苯二甲酸鹽在內的6種成分，要求其含量不得超過1％，否則將不得在歐盟市場上出售。由於我國目前對産品中的鄰苯二甲酸鹽含量沒有明確規定，該物質在我國塑料玩具産品中普遍使用，而使用代用品將使成本增加4倍多，因此，該法規將直接影響我國玩具出口。

    對此，專家指出，中國玩具生産企業必須從玩具産業可持續發展的角度出發，建立完善科學的生産質量保證體系，從産品設計、生産過程控制、産品最終檢驗等環節，確保玩具生産的安全可靠。而且必須學習掌握國際上通用的玩具安全標準，按國際市場要求開發、設計和組織生産。同時，有步驟、有秩序地對玩具産品實施3C強制性認證，符合我國的玩具業行情，對提高企業的生産管理，提升我國玩具産品的質量，儘快與國際接軌，將起到巨大的推動作用。