5月31日，北京市工商局正式啟動“行政執法案件管理系統”，該系統用計算機全過程監管執法辦案人員，所有《行政處罰決定》公開，這在全國及北京市各執法部門中尚屬首次。

    “每年北京工商部門辦案總數8萬到10萬件之巨，這一系統從根本上解決了因人情、關係等原因棄案不辦、久拖不決、辦案處罰輕重由個人説了算等問題。”北京市工商局有關負責人介紹，案件系統經過了為期一年的試運行及3次全面測試，總體設計思路是提高執法效率、規範執法行為、構建企業信用環境。

    據了解，這套系統有幾個“關鍵控制點”:

    1、所有案件線索登記在案。工商部門在接到銷售假冒偽劣等案件線索後，由專職人員將所有線索在網上辦案系統登記管理。這一過程中辦案人員與案源管理人員分離，每個案件線索都能在系統內有數據可查，確保了立案和不予立案過程的公開透明。

    2、一經立案必須一查到底。工商部門所有行政處罰案件必須錄入案件系統立案，因此案件就只能通過調查終結、執行等環節後結案或者依法銷案。每個環節都在網上記錄，並且整個過程都在有關部門的全程監控之下。同時，案件系統還設定了辦案時限，一般案件2個月辦結，重大疑難案件半年辦結，系統定期對查辦人員、核審人員、審批人員進行提示與監督，可以有效杜絕壓案不辦、隨意棄案、久拖不決的情況發生。

    3、案件證據、查案記錄、處罰法律依據包括罰沒物資情況全部登記或掃描上網。點擊市工商局的網上辦案系統，可以查到每一個案件的立案日期、相關人員具體情況、執法筆錄、處罰結果和依據的法律條目等。“同一類型案件在處理上基本統一，如果要從輕處理必須將有關證據提交上網。”據悉，案件辦結後系統還會自動生成《行政處罰案件回訪告知書》，明示當事人，如果認為辦案人員存在違紀行為可直接向紀檢監察部門舉報，從而防止腐敗行為的發生。(記者 竇紅梅)